浅析我国农民工社会保险存在的问题及解决对策.pdfVIP

社会之义市场经济泼论研究 《兵阂党校学报}2007 年第 5 期·总第 108 期 浅析我国农民工社会保险 存在的问题及解决对策 刘欣明 (石河子社会保险黎会管攻中心，新按;t;河子 832000) [摘裹]网前，我阔的农民工社会保险现状堪1比，这其中既有体制的问题，也有政策制定的问题和思想 观念的问题，必须发动会社会的力堂，分步骤妥善解决这些问题。解决农民工的社会保险问题，对于我们 阂家和住会来说，具有重要的批会意义。 [关自量词]农氏工;社会保险;和谐社会 [中图分类哥哥] F842 [文献标识码]B [文章编号]1009…0274(2007)05…0024…03 [作者简介!刘欣明，;号，后河于社会保险基金管理中心。 社会保障制度是随着 E业化进程而逐步建 l 亿人，而参加养老保险的总体参保率仅为 15%左 立也米的社会政策，1::是保证社会公正得以实现 右，并且参保者中能够达到 15 年以上缴费并工作 的具体政策。向校会公正的恭本含义思每个社会 到退休年限1享受养老待遇的人费报1少。同时，已参保 成员都应平等地主享有基本的政治仪利、生存仪利 农民工的退保问题严簸，部分地区农1\\.1丁的i且保率在5 和发展权利。我因社会保隙制度从阔前覆毅的群 1在高达95%以上。 体米肴，享受社会保险的主体是城镇职工，附规模 2、医疗保险:参保率低。目前，农民主参加基 庞大、身份特殊、地位尴尬、流动性强、未来发股不 本医疗保险率低，绝大多数农民工没有最基本的 确定性明蜒的农民工，却由于多种原因，米能被以 11疗保障，辛苦痛全身在自己掏腰包，这滋昧着他们一 校会保险为核心的现代校会保障制度所穰恙，被 旦致病，就将被→点点地掏空腰包。鼠然因*lf:l台 排斥在了社会保障体系之外。如果不将大部分农 了一些相关的农民工医疗保险政策措施， {旦政策 民工纳入社会保障体系，近2 亿人口的个人风院 执行和实施效果不俊，绝大多数农民工没有医疗 将可能淡化为社会风险，并对经济发腿和社会和 保障，他们作为困难群体，收入水平低，经济条件 谐造成阪大冲击。 有限，常常成就诊而不就诊，成伎院而不伎院，纺 …、农民工社会保险的现状与其原因 果小病麟，大病拖，酿成很多悲剧。 1 、农民工的养者保险:参保率低和i属保率高。 影响农民工参与阪疗保险的服副主最多方丽 2001 年，劳动和往会保障部发布的《关于究吉野城镇 的，主要哥是户籍限制。各地实行的经城镇职工自医疗 职工基本养老保险政策有关问题的通知)，对农民 保险改革，参保对象规定必须是城镇职工噜非城镇 职王不得参t束。同时，有关部门对不为农民主办理 合同制职 E参保、转移及i且保做出了规JÈ ，部分省 市制定了