浅谈社会保险基金的管理与监督.pdfVIP

宁德师专学报 2002 年第4 期 (哲学社会科学版) (总第 63 期) 城镇私令保险基会伪管 5宝岛监督* 缪道慈 (宁雄市机关社保公司，福建宁德 352100) 摘 要:随着私合或义市场毅济的发展，私合保障工作的安妥怯越来越被人们所认识，社会保险基金的管双和 监督也显得越来越重奖。目前私会保险基金管攻中尚存在不少问题，多方函J 层次管理和监喻好社 会保险基金，已经成丁当务之怠。 关键词:~.土保然会;管怨:且在嘴 目前，在全国辄罔内强制建立的社会保险基金包 趣的决议〉中就提出建立由政府有关部门和社会公 众参加的社会保险慕金监督组织，监督社会保险基金 括职工基本养老保险、失业保险和荔本医疗保险等三 项基金。社会保险制度实施个多年以来，社会保险基 的收支和管理。最近， (国务院关于完替城镇社会保障 金的规模不断扩大，这对于保障劳动者最基本的生活 体系的试点方案〉中又指出要建立由政府部门、用人 水平和维持社会稳定起了很大的积极作用，同时，对于 单位、职工代表和专家等组成的社会保障监督委员会， 社会保险基金的管理和监督也显得越来越宽耍。 依法对社会保障政策执行和基金管理情况进行监督。 社会保险基金管理与监督的置费性和必要性 劳动和社会保障部还专门开通了社会保险基金管理监 社会保险基金是政府立法强制征收的专项计息基 督电话，对社会保险基金实施监督。有关部门要切实 金，是广大参保职工的养命钱和保命钱，是社会保 履行监督职能，对玩忽职守、衔私舞弊和贪污、挪用、扣 险制度正常运行的物质基础。社会保险基金的管理是 脏、拖欠社会保障禁金等行为依法予以聋处。对社保 一系列社会保险改革和管理制度的震要组成部份，是 基金实施监督是完静社会保险制度的需要。社会保险 规市社会保险基金的收、宽、智、投等运转全过程的基 制度的稳定运行，有赖于社保基金的支撑。社保基金 本环节制度，是监督检查和处理违妃案件的重要法规 管理好坏，直接影响社会保险制度改革能否顺利进行。 依据，是保障社会保险荔金安全和完黯的根本保证。 对社保基金实施监督也是参保单位和参保人员的 1997 年 7 月国务院颁发〈关于建立统…的企业职工基 迫切要求。社保慕念，是取之于参保单位和参保人员， 本养老保险制度的决定)， 1999 年 1 月国务院颁布〈失 用之子参保人员的专项基金。社保基金运营正常与 业保险条例)， 1998 年 12 月罔务院发布〈关于建立城镇 否，商接影响参保人员的切身利益。一摆地方在基金 职工基本医疗保险制度的决定)， 1999 年 1 月国务院 的收、文、存运行过程中出现的不轨行为，已使参保单 259 号令〈社会保险费征缴暂行条例)，这四项法规的发 位和参保人员对社保基金管理产生倍任危机。他们迫 布标志着适应社会主义市场经济体制需要的社会保险 切希强这笔属于参保人员的慕金在国家法