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养老保险一一 浅谈社会保险的内部控制制度 孙冬梅 (烟台市福山区社会劳动保险事业分处，山东省烟台市 265500) 摘要:本文从内部控制制度的内涵出发，在阐述内部控制制度对社会保险的重要作用的基础上，深入分析了当前社会 保险内部控制制度建设方面存在的问题，并结合问题积极探讨了加强社会保险内部控制制度建设的相关原则与途径。 关键调:社会保险;内部控制;内涵;问题;思考 申图分羹号:F840.67 文献精识码:A 文章编号:1ω7-7243( 2011 )8-25-1.5 内部控制制度建设是实现我国社会保险规范化的重要 受退休待遇、医疗待遇、伤残待遇、病假待遇、生育待遇与死 亡待遇，任何人不得剥夺，并且由国家统一管理与支付，这 途径。面对目前我国社会保险实施中存在的许多问题，从加 带有互助互济的性质。 强制度建设着手推动我国劳动保障事业的发展具有非常现 在社会保险中加强内部控制制度建设可以对从事社会 实的意义。 保险工作的相关人员进行合理的安排.规范社会保险资金 -、内部控制制度的内涵 的使用，把社会保险制度落到实处。这不仅能够确保社会保 所谓内部控制制度是指某一个团体组织{尤其是经济 险实施的效率与质量，而且能充分发挥社会保险的社会稳 组织)为了协调内部成员的行为与活动，利用内部分工而形 定期功能，切实维护劳动者的合法权利，真正践行以人为本 成成员间的影响与制约关系，进而形成的一系列规范化与 系统化的方法、措施、程序，这些内容结合起来就构成了内 的理念。具体而言，有以下方面: 部控制制度的体系结构。一般而言，按照控制的目的不同， (-)有利于加强管理 社会保险关乎千万人的切身利益，如果不加强管理，可 内部控制制度大体分为会计控制制度与管理控制制度。然 能激化社会矛盾。同时，只有对社会保险进行了有效地管 而这两种控制制度并不是相互排斥的，在实际中，往往是针 理，才能把这一设计由理论变成现实，增强社会保险实施的 对某一问题综合运用。如社会保险中内部控制制度的建设 实效性。而内部控制制度建设中内部管理控制制度的建设 就要综合使用两种制度。 二、内部控制制度建设对社会保险的作用 正是解决这一问题的重要途径。通过建立科学有效地内部 管理控制制度，就能够实现从社会保险的最高管理者到一 社会权利是指在社会主义制度下，由国家与社会所规 般工作人员各司其职，决策者在社会保险方面的调整可以 定的劳动者所享有的一项基本权利，而社会保险就是为了 很快得到贯彻执行，罔时劳动者在享受劳动权益的过程中 保障劳动者的这些权利而设的，由国家立法给予保证，具有 也能及时的通过反馈渠道向决策层，反馈意见，这样才能在 强制性。根据社会保险制度的相关规定，劳动者在发生老、