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浅谈建立amp;quot;五险合一amp;quot;的社会保险体系.pdf
S8 刘忠利 浅谈建立五险合一的社会保险体系
2∞6 年
浅谈建立五险合一的社会保险体系
刘忠利
(中国神华神东煤炭分公司综合事务管理中心,内蒙古伊旗 719315)
摘/ 要:通过对目前各类保险的剖析,提出五险合一的建议,并对建立五险合一的意义、目
的,以及建立相应制度进行了阐述。
关键调:Ã险合一;社会保险;体系
中阁分提号:T840.61 文献栋识码:B 文章编号: 1671 -749X( 2006 )03 …0058 -01
相应的人员;各项保险业务大致相同,分开管理,对
。 引曹
于同…个人,需给每项保险重复提供自己的基本情
党的十六届五中全会明确指出,建立健金间经 况、每年变更缴费基散,而且管理部门需要最入这些
相刑的数据,出现报表多头报送;支付多头领取的现
济发展水平相适应的社会保障体系,完静城镇职工
象,不利于JL项保险之间业务的相互促进。
基本养老保险和基本眩疗、失业、工伤、生育保险制
度,认真解决社会保障问题,既是全面建设小康社会 2 五险合…及其优点
的道要方面和发展社会主义市场经济的必然要求,
五险合…的提出。五险含一,即将养者保
也是社会稳定和回家长治久安的根本大计。社会保
险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五个
险作为我国社会保障体系的核心部分,它是弱势群
险种集中统一办理α 在办理过程中,统一规范社会
体的保险伞,事关广大职工切身利益和社会稳定。
保险经办程序,统一设置经办岗位和配置经办人员,
l 社会保险管理现状
统一整合基础数据实现数据共卒,统一开展保险扩
田和保险费用征缴,统一杜会保险基金管理,统一服
多年来,由于受经济皮展及社会保险经办体制
务标准。问时,根据不间险种的特点,五险账目
的约束,人们参保意识榄薄,保障机制滞后,社会保
分开建立,统一管理。
险按照不问险种各自为政,分别设立经办机构。在
五险食…的优点。推行五险合一,…是可
实际工作中一方面导致重复劳动,另一方面各经办
以减少工作机构相人员编制,也可以减少工作环节,
机构棋乏统一运作和管理,影响了社会保险事业健
便于管理。工是可以避免重复劳动,提高工作放幕。
康快速发膜。以某煤炭公司为例,目前只建立了较
正是可以黯合各项保险数据资源,形成合力。四是
为克静的养老保险;眩疗、工伤、失业保险处于过渡
发挥各项保险的优势,达到相互促进的目的。五是
时期,实行内部统筹;生育保险未开展。该公司经过
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