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浅谈社会养老保险的信息管理 邓小林 徐启银 江苏省扬州市江都区社会劳动保险管理处 摘要：统一的劳动和社会保险部门的管理使原有传统的劳动社会 保险系统管理不能再适应新体制下的管理模式。利用高新技术手段完 成劳动社会保险系统的管理，建立计算机和科学系统管理基础的新的 劳动管理信息系统已迫在眉睫。 关键字：养老保险；信息管理 Abstract: The labor and social security departments unified management of the traditional labor and social insurance system management cant adapt to the new system management mode. Using high-tech means of labor and social insurance management system, establish basic computer and scientific management system of new labor management information system has been imminent. Key words: old-age insurance; information management 中图分类号：F840.67 文献标识码：A 文章编号： 引言：自20世纪90年代以来，中国加快建立以社会统筹与个人 账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,信 息管理变得繁琐。国家不仅需要随时掌握社保资金的进展状况，更需 要对社保资金进行科学、合理的利用，发挥资金的效益，实现科学的 行政管理，为百姓提供合理有力的社会保障。而要实现对社会保险资 金的知情和调控，就必须加快社保行业信息化建设。养老保险是劳动 社会保险系统的重要组成部分,养老保险管理信息系统建设是促进养 老保险改革、完善养老保险制度的需要，是规范管理、提高工作效率 和实现决策科学化的需要。 统一的劳动和社会保险部门的管理使原有传统的劳动社会保险 系统管理不能再适应新体制下的管理模式。利用高新技术手段完成劳 动社会保险系统的管理，建立计算机和科学系统管理基础的新的劳动 管理信息系统已迫在眉睫。 一、我国社会养老保险研究 一些地区进行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革 以后，业务量急剧增长，虽然一些地区建立了计算机管理信息系统， 对于深化改革、规范管理、提高业务工作效率等产生了积极的促进作 用。目前已有相当一部分城市开始使用计算机进行前台业务处理，一 些较发达的城市实现了全市联网。但由于各地的经济状况不同，系统 建设的规模、水平差异也较大。系统建设面临的主要问题有：现有的 信息系统已无法更好地满足业务处理和管理决策的更高要求；缺乏全 国统一标准和组织指导，各地自行建设信息系统，一些地区未按系统 工程的要求进行方案设计和论证，造成硬件和系统软件的浪费，应用 软件重复开发现象比较普遍，网络互联困难；信息系统建设资金渠道 没有明确，各级信息系统建设经费明显不足；缺乏组织与人员保证， 许多地区社会保险经办机构内部没有专门的信息管理组织机构，全国 社会保险经办机构的计算机人员配备不足，这种状况严重制约着各地 信息系统建设和发展。 二、需求分析 1.参保者档案管理，对参保单位档案、在职职工档案、退休职工 档案、死亡人员档案的管理  包括档案的增加、修改、转移等操作。 2.保险金缴纳管理，根据每月单位上缴的职工工资明细表进行保险金 缴纳的计算和记账，另外还包括补缴处理。3.养老金发放管理，根据 单位退休职工的待遇进行养老金数额的计算和记账和死亡人员后事 费用发放的计算和记账。4.信息查询，包括单位基本信息和缴费情况 的查询、在职职工缴费情况的查询、退休职工养老金发放情况的查询、 参保者基本信息和其个人账户的查询、死亡及后事费用发放情况的查 询等。5.系统维护，由系统管理员来操作包括系统参数的确定有关系 统的一些消息管理和系统备份。 三、框架结构 业务流程图： 数据流分析主要通过数据流图来实现。数据流图描绘了信息流和 数据从输入移动到输出的过程中所进行的变换，