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社会保障面面观.pdf
~自自..: 巢~ ( wud.n@mohrSS .gov.cnl
里E至!!J
.28年由_.德国佛斯湾政府事先.出7*.1:会保险法的概念. 现雀.世界各栩栩销量拥宵了本
阂带鱼的社会保健制度. U会保侧目E从.初只涉及工人秘部分职员的筷销保煌的义务保险法·
这一萌芽法律文件.发展到今天无所不包. 各J\J特色的多静社会保俭制度.
社会保障丽丽观
立。唐黎标
取代了传统的家庭赠养职能,国民保
织与盈利组织在顾.再次, 美国社会
美同:全方位在体化
保障项目的多层次性.这种多层次性 险在一定程度上为受保人承担了赌养
主要表现在项目的结构、形式和类型
家庭的责任.再次,是普遍性原则, 也
美菌的社会保障制度是由社会
是战后英国社会保障制度建设的基本
上.最后,社会保障资金筹捕方式的
保险和社会福利两部分组成:其
多渠道性.集中表现在联邦政府提供 准贝IJ. 最后, 是政府在社会保障制度
中社会保险制度主要包括狭义的社
的经费远了主渠道作用.政府征收的 中起主体作用.英国的社会保障制度
会保攘项目川医疗保险制度和失业
企业雇主的税收及企业为雇员提供的 完全由政府机构及公共雇员运作.西
保险制度.美国的雇主和雇员必须缴
福利经费成为社会保障项目的重要资 为许多国家的社会保障制度虽然也有
纳社会保险税才能享受到社会保险支
金来源.各种社区及各种福利组织也 政府机构和公共雇员的参与,但比较
付,而社会福利完全依黛公共开支. 接
为不同利益集团提供了社会保障的部 强调社会组织的作用.如-些基金管
受者无须为此纳税,但申请人必须通
分经费.私人通过缴纳保险税和为特 理机构、工会、 各种协会组织等等. 在
过政府的生计审查为可领取福利.
定的保险项目提供社会保险经费, 此 社会保障管理中忍着较大的作用.而
美国社会保障制度的主要特点
外,慈善位捐助也起到了很大作用. 在制度化的保障体系之内,英国的社
是:首先,市场化、社会化的内在倾
会组织几乎不起什么作用.英国国民
向性.在继续实行传统的社会保障政
英国:政府亲自操刃
保险直接由政府管理,成为政府的一
策的同时,大幅改变原有社会保障的
直接惨选家庭
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