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社保研究 s hu 1 也 bd L 乃 um b 4 社保税征收 吴粤 北京工商大学经济学院财政学 中固分类号: F840 文献标识: A 文章编号: 1009-4202 (2012) 06-064-02 摘 要 社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社 会和经济制度。作为一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定，中国自建国以来就像民众征 收社保费，但是，近年来却发现这一模式遭遇了新形式下的挑战.本文从这一角度出发论述了社保费战社保税的优势及可 能遇到的障碍。 关键词社会保障社保费社保税 发展方向是相悖的。 社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位 或阅健康尿困造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和 二我国考虑自社保税替代社保费 这-做坛的基本思路是，将目前的各种基本保险费， 经济制度，作为一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳 动力的再生产和社会的稳定，社会保险的主要项目包括养老 包括养老保险费、医疗保险费等合并，统-改为征收社会保 障税，纳税人为各类企、事业单位及各类其他职业的员工， 社会保险、~疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险 等。显然，社会保阶是民众的一种墓本生活保障。 税基为其工资或者收入总额，税率由中央统一制定，所有税 收收入由税务机关统一征收。由于对于民众来说，基本支出 我国的社保费用是由国家财政拨款、企业和个人分为三 部分缴纳的，从数据来看，仅从98年到05年，国家财政对社 并没有太大的变化，既不会增添额外的负担，也不会过度影 保的支出占财政总支出的比重年均增长35.5弛，而个人基本 响个人可支配收入，仅仅是征收单位和征收形式布了-些变 养老金的缴纳比例也从孤增长到饵，而且缴费基数还在逐年 化，而且这种变化在未来更有利于民众自身享受应有的权 利，如果人民能够清楚了解到这一点，那么就不会再民意上 增加.但是，数据表明，截止到2005年9月底，我国的社保 有太大的反对声音。由社保费的收取变为社保税的征收会相 在城镇就业人口中的覆盖率只有50%.在考虑到我国农村地 域广阔，人口众多，没有参加社保项目的务工人口数目逐年 对顺利.实行社保税的优势在于z (一)将社保费变为社保税后，有利于征收工作的行政 增大，这一指标是低于国际对国家社会保险标准的。由此可 戚本节约。我国税务局在征收的体系很完善，即使再增加一 见，我圈当F的社保模式已很难满足人民需求.此时，有很