基于行政垄断的租值耗散程度测度及治理研究 ——以收费公路行业为例.pdfVIP

徐海成,白鹏锐,王建康: 基于行政垄断的租值耗散程度测度及治理研究 基于行政垄断的租值耗散 程度测度及治理研究 ———以收费公路行业为例 徐海成,白鹏锐,王建康 (长安大学经济与管理学院,陕西 西安 710064) 摘 要:基于收费公路行业特性和寻租均衡理论,从寻租行为角度构建了三阶段的行业行政垄断所致租值耗散测度模 型,通过对模型中行政垄断的租值构成及相关参数的分析,实证测度了收费公路行业租值耗散程度并对结果及成因加以探 讨,进而从重塑规制职能和构建双重监管体系两方面提出减少行政垄断 降低租值耗散的改革路径 关键词:收费公路;行政垄断;租值耗散;测度 中图分类号:F5 文献标识码:A 文章编号:1004 972X(2016)12 0030 07 一、引言 构的寻租竞争研究得以验证[1-3] 在国内,租值耗 散的研究已在相关领域取得一定成果,但针对行政 在我国经济转轨过程中,大多数垄断行业的垄 垄断的租值耗散研究并不多见[ ] 李月与贾绍凤 断地位都是借助政府的行政权力而非依靠市场竞争 (2007)、何一鸣与罗必良(2010)与翁舟杰(2008)分 获得 这种行政垄断尽管有益于形成规模经济,但 别从价格和产权规制角度、交易费用角度对水资源 当垄断达到一定程度时也会降低资源配置效率 研 配置制度、转轨过程中农村经济与中小企业信贷配 究表明,租值耗散总是伴随着过度的行政垄断而产 给中的租值耗散程度进行研究[5-7] 韩江波 生 在政府过度行政垄断下,企业的非生产性寻租 (2012)等分别围绕农地商业化过程中的租值耗散 行为导致行政垄断的价值下降和市场配置资源失效 程度有所研究,但多是从产权角度对资源配置效率 导致交易费用增加构成了行政垄断下的租值耗散, 方面进行的分析[8] 曹海霞(2013)在对矿产资源 该租值耗散表现为行政垄断权力价值降低 开发的租值耗散研究时将生态环境负外部性作为主 关于租值耗散的研究,国外开始较早且多是针 要构成部分,租值耗散程度等于耗散值与社会GDP 对自然资源利用方面,通过长期的研究发现自然资 比值[9] 杨骞(2009)虽然研究的是行政垄断下的 源的租值耗散往往与政府干预密切相关 这一结论 租值耗散,但对象是电信行业运营商竞争性寻租,且 又进一步通过James等(1990)在实验室环境下进行 认为租值耗散的四个构成只能单独考虑其耗散程 的六个公共资源租值耗散实验,Frances与 James 度[10] 蒲艳(2013)在对行政垄断与寻租行为的研 (2005)数值模拟的市场与监管对渔业的租值耗散 究时认为,寻租不仅会产生寻租成本还会引起资源 影响实验,以及JoséAlcalde 等(2010)针对代理机 配置和内部配置损失,从寻租角度出发构建了租值 收稿日期:2016 09 15 基金项目:国家社会科学基金项目“收费公路行业行政垄断的租值耗散研究”(13BJY123)阶段性成果 作者简介:徐海成(1960—),男,陕西泾阳人,博士,长安大学经济与管理学院院长、交通经济研究所所长,教授,博士研究 生导师,研究方向为公路经济; 白鹏锐(1983—),男,山西朔州人,长安大学经济与管理学院博士研究生,研究方向为道路经济与管理; 王建康(1976—),男,陕西户县人,长安大学经济与管理学院博士研究生,陕西省社会科学院农村发展研究所 所长,副研究员,研究方向为公路经济。 30