刍议中小城市老年护理服务体系的构建——以山东省德州市为例.pdfVIP

束中部经验 鱼议中小城市老年护理服务体系的构建 本文为山东省高等学校人文社会科学计划项目《基于人口老龄化背下的老年护理服务体系构建研究 (编号 J13WG52) 之成果 鱼议申小城市老每护理服务体系的掏建 一一以山东省德州市为例 李捕董茂注1 吴继卫1 张志芹 1 如j 简$滕学芹1 孙汉文孙朴2 (1.德州学院; 2. 中国工商银行德州分行 山东德州 253023 ) 【摘 要】本文以山东省德州市为例，分析了中小城市人口老龄化现状和老年护理服务体系现状，探讨了中小城市老年护理服务体系 构建途径，提出了对策建议。要完善适合我国民情的老年护理服务体系建设的相关政策与法律规范;建立相应的老年护理服务体系管理和 监督机构;建立老年护理社会保险;鼓励社会力量大力兴办老年护理社会服务机构，为失能老年人提供专业化、规范化的老年护理服务;在各 类院校建立老年护理人员教育培训机构，提高老年人护理的专业水平。 【关键词1 人口老玲化;中小我市;老年护理;服务体系;构建 福利待遇，建立激励机制，加强职J.lJL道德额育，增强者军护理服务从 我国自 1999~步入者龄化社会，近~更是呈现老龄化、高龄 化、空巢化加速发展的新特征。根据第六灰全国人口普查结果，截 1IU入员的光荣感、责任l山和优质服务意识。再灰，老军护理服务实 至2010 年底，我国 60 岁以上的老军人口已经这到1.78 亿，占总入 施体系需要政府与市场、社会共同努力逐步建立完善。老年护理服 口的 13.26% .真申 65 岁以上老年人为1.19 亿，占总入口的 8.87%。 务实施体系重点实现以下囚能:一是生活照制。满足吾:q:入的穿在、 国家统计局新近数据显示. 2015 年末，申国 65 周岁及以上入口数 E恒、如厕、洗澡、室内外活司等日常生活需求。二是康复护理。帮 增至1.44 亿人，占总人口的 10.5% ， (1) 对此. 申国老龄事血发展 田老军人在一定程匿上恢复生理功能或减缓部分生理功能的衰遐。 三是妖期护理。对老~tE期卧床患者、晚期姑息治Jj意者、慢性病 十二五规划提出了在十二五期闺建立以居家为墓刷、 社区为依托、机何为吏撑的养老服务体系的发展目标。 (2) 实现这 患者等人群提供校期护理、康复、健康毅奇、|伍终关怀等服务。四是 紧急救援。为吾军人提供突发性疾病和真他紧急情况的应急处置 一目标的关键是相建适合我国国惰的老年护理服务体系。 -、中小城市入口老龄化现状 救援服务，使君主E入能腾得到及时青烈的救援。 四、完善中小城市老年护理服务体系的对策建议 作为全国第一吾军人口大省，山东人口老龄化形势严峻。爵至 2014~1亩，全省 60 岁以上老军人口这 1800 万，占全省人口总数的 第一，完善适合我国国惰的吾军护理服务体系建设的相关政策 18% , (3) 山东省吾龄事1IU发展十二五规划申曾预测，到 2015 与法律规范:第二，建立相应的老~护理服务体系管理和监督机相， 军，全省 60 岁以上老军人口将这到 1923 万人，占总入口的比例上 负责统筹规划和指导老年护理服务事血的发展:第三，建立老年护 升至 19.67% , [叫十二五期闺，德州市面11m严重的人口吾龄化形 理社会保险，开展政府挟持下的吾年护理商业保险，结者~护理服 势。来自德州市吾龄;J]I的数据，截至 2014~底，全市60 岁以上吾 务提供费用保障:第四，鼓励社会刀量大刀兴i/]I老~护理社会服务 军人94.67