加强政策衔接 保障残疾人权益.pdfVIP

社会福利|残阳福利 | 加强政策衔接 保障残疾人权益 。焦佳凌 残痰产生的额外生活和长期照护支 2015 年 9 月 23 日，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴 出为目的， 从而在内涵与性质上被 和重度残疾人护理补贴制度的意见)) (国发 (2015) 52 号，下称《意见))), 定性为社会福利制度，而区别于社 首次在全国层面建立了残疾人专项社会福利补贴制度，成为我国社会福利 会救助、社会保险等其他社会保障 事业发展的重要里程碑。 《意见》在基本原则、 主要内容、保障措施等部分 制度。但是，由于战疾人两项补贴 i 均浓墨重笔地提出，要与相关社会福利救助政策进行政策衔接。本文具体 制度与低保制度直接挂钩， 且受到 剖析实施政策衔接的四个有利于以及加强政策衔接的七大路径，并 财力限制，补贴标准处于较低水平， 进一步提出执行政策衔接的三条技术路线。 因而也有人提出通过直接提高最低生 活保障金来达到使残疾人群体受益的 《意见》发布实施后，残疾人 目的，从而很容易使其与低保等制度 需要进行顶层设计、制度整舍、政 l 两项补贴制度上升为全国层面的 策衔接，是民政部门牵头推动残疾 . 混为一谈，容易限制其长远发展。为 制度，重要标志与环节之一便是 此， ((意见》明确提出要加强政策衔 人两项补贴制度的原因之一。 进行政策衔接。((意见》在基本 接，实际上有利于保持社会福利的政 实施政策衔接的 四个有利于 原则中提出， 坚持制度衔接， 策属性，保持两项补贴制度的相对独 全面覆盖。注重与社会救助、社会 有利于贯彻落实中央美求. 党 立性，也为进一步丰富残疾人福利补 贴类型、提高补贴标准、扩大补贴覆 保险、公益慈善的有效衔接，努力 的十八大以来，特别是党的十八届 形成残疾人社会保障合)J; 做到应 三中全会文件提出，要形成系统 盖范围争取了空间。