开放标准的呼声日渐高涨.docVIP

开放标准的呼声日渐高涨 　　信息领域的公平竞争和公众福利的需求要求标准的兼容性，为此，近几年国际上开始提出开放标准的概念，且呼声日渐高涨。对我国这样的信息技术日新月异的发展中大国参与国际上此问题的讨论意义重大。 信息技术的飞速进步使得互联网等信息工具越来越成为现代生活中不可缺少的内容，甚而成为年轻人的一种生活方式。随着相关产品功能的多样化，信息产品各种标准之间的互操作性变得越来越重要。同样，信息领域的公平竞争和公众福利的需求也要求标准的兼容性。但是，今天的信息技术标准中很难开软件专利。软件专利可能阻止互操作性。为此，近几年国际上开始提出开放标准的概念，且呼声日渐高涨。对我国这样的信息技术日新月异的发展中大国参与国际上此问题的讨论意义重大。那么开放标准应当符合什么条件呢？国际上对此问题的讨论进展情况又如何呢？ 对开放标准定义的百家争鸣 对于开放标准，国际上并无统一的定义。通常认为，开放标准首先应当是可以公开获得和使用的。“开放”指免专利使用费，而“标准”指由公开参与并通过协商一致运作的委员会批准的技术 但对是否允许开放标准收取专利费的问题存有很大争议。有的“开放标准”允许专利持有人收取“合理和非歧视的”专利费，并提出对标准使用人的其他许可条件，如ITU、ISO和IEC等国际上认可的主要标准机构都允许收取专利使用费。欧盟和丹麦政府则禁止开放标准收取使用费。因为收费意味着禁止使用免费软件，并对专利非持有人构成歧视。开放标准的很多定义中都明确禁止任何费用 国际电信联盟（ITU） ITU定义的“开放标准”是指向广大公众开放的标准，通过协作和协商一致的程序制定（或批准）和维持。“开放标准”便利不同产品和服务之间的互操作性和数据交换，并且用于推广。“开放标准”的其他要素包括但不限于： ――协作程序（Collaborative ptocess）――遵从对所有举方合理开放的透明的、协商一致的程序，制定（批准）是自愿的，且市场驱动的 ――适当平衡（Reasonably balanced）――确保制定程序不为任何一个利益集团所主导 ――合法程序（Due process）――包括考虑和答复各利益方的意见 ――知识产权（Intellectual property rights(IPRs)）――对于实施该标准核心的知识产权应当许可全球所有使用者在免费和其他合理条件下使用。有关条件的谈判由相关各方在标准机构之外另行商议 ――质量和详细程度（Quality and level of detail）――应当足够允许制定各种不同的互用产品或服务的竞争实施。标准化的界面不是隐性的，也非由标准制定机构以外的机构控制 ――公开获得（Publicly available）――实施和使用简便，价格合理。只要有标准制定机构的批准，其他人也可以出版标准文本 ――不断的支持（On-going support）――在很长一段时间内提供维护和支持 欧盟 欧盟认为开放标准应当由非营利机构通过并提供维护，制定过程需要所有利益方参与共同决策（协商一致或大多数决策等）；是已发布的标准，标准规范文件可以免费或较低的费用获得；免版权费；对标准再使用无限制 丹麦政府 丹麦政府2004年对开放标准规定了如下要素：每个人都可免费获得，即对使用无歧视，使用标准无需支付费用亦无其他条件；开放标准要一直是可获得和免费的；开放标准免费进入并对所有细节进行详尽地文件化 布鲁斯Bruce Perens）的理解 开放源代码运动的倡导者布鲁斯 布鲁斯列举了开放标准必须满足的一套原则，并基于此原则提出了开放标准的规范； 1、可用性（Availability）：开放标准可供所有人阅读和实施。因此标准文本和实施的参考应当可以通过因特网免费下载；任何软件方案应当不太费力地得到，费用不应当比大学课本高出太多；标准文件所附的许可不能限制任何人使用任何形式的软件许可实施标准；应当许可软件参与平台与所有形式的软件，免费软件和专有软件许可兼容 2、最终用户选择最大化（Maximize Erld-User Choice）：开放标准创造标准实施的公平的、有竞争的市场。不将客户锁定在某一个销售商或集团。因此，开放标准必须允许企业、学术界和公众的大范围的实施； 必须支持各种层次的定价，从很昂贵到零价钱 3、不收取专利费（No Royalty）：开放标准供所有人无偿使用。标准机构对符合性所作的认证可以收取费用。因此标准中的专利必须免费许可，无歧视性条件；认证项目应当包括很低或不需费用的自我认证，但是可以包括提升品牌的更高花费的谁项目 4、无歧视（No Discrimination）开放标准和管理这些标准的机构不因技术标准以外的