北京公益公交面前的计谋决定.docVIP

在谈及社会结构的变迁时，费孝通在《乡土中国》中指出，旧结构有其惯性，而新结构不是现存的，需要有人发明、试验，才能被众人接受，进而完成社会变迁。在这新旧交替之际，是一个无所适从的时期，这时产生了“文化英雄”，他提出办法，制定模式，引导人们走出窠臼。 在当前中国的大转型时代，是否也可以发现这样一种敢为人先的引领模式呢？ 发展不再惟GDP已经成为中国未来发展的共识，但这种共识尚未成为普遍的行动，惟GDP思维仍在不自觉地主导着我们的发展观。这时，我们看到了北京的突破，在行动上的突破。发展不再追求绝对的高速度，而是追求发展的质量，追求经济、社会、环境与人的完满和谐。在这种实际行动的追求中，产生了本报暂且为之命名的“北京模式”。为此，本报陆续在医改、住房、文化、交通、商业和环境等领域全面剖析北京模式的开风气之举，以期为整个中国经济的前途提供一份有分量的梳理和思考。 北京4毛钱公交、2块钱地铁票价，连接城区和郊区四通八达的公共交通网络，五年公交改革，不仅彰显的是公共交通的公益性定位，也是北京实现世界城市的战略性抉择，与北京整体城市发展相吻合。因为有了低价便捷的地铁和公交，北京建设[0.30 1.72%]卫星城、发展新城的战略才成为可能。看似大投入的公交财政补贴，背后却是尾气排放量的减少、生活质量的改善、城市拥堵的缓解。选择了公共交通就选择了北京的未来。 “十二五”公交出行将达50% 北京低价公交政策将会在“十二五”期间继续延续。北京市交通委预测，“十二五”末，北京全市日均出行总量将达到5400万-5900万人次，平均出行距离增加到11公里，机动车出行需求持续快速增长势头很难在短期内减缓，中心城路网承载的压力仍然较大。而要缓解出行压力，公共交通出行将成为首要选择。 北京市交通委表示，“十二五”期间，北京要实现中心城90%乘客步行到最近公交车站距离不超过500米，五环路内平均步行1000米即可到达轨道交通站点；实现公交专用道总里程达450公里以上并连续成网；地面公交平均运营速度达到18公里/小时，其中专用道达到22公里/小时。 除了更加便捷，“十二五”期间，乘坐公交出行的舒适度也将更高。北京市交通委主任刘小明介绍，未来要实现高峰时段平均满载率地面公交70%左右、轨道交通骨干线100%左右；实现公共交通参与者安全意识和法制意识明显提高，公共电汽车万车交通事故死亡率控制在2以下(4.5人/万标台)；节能减排要通过管理、经济、技术手段降低公共交通行业能耗水平，较“十一五”末降低10%。 如果顺利实现所有目标，未来北京中心城公共交通出行比例将达50%左右。在公共交通吸引力明显增强的同时，城市物流配送体系形成规模，中心城内物流配送系统承担城市正常运行货运量的70%左右，突出体现在方便、快捷、舒适、安全和节能减排上。 北京市交通委介绍，2012年至2013年，北京将重点扩大地面公交覆盖，加密区域内公交支线，布设一批公交快线，结合轨道交通线路合理调配线路高、平峰运力；2014年至2015年，北京将结合轨道交通线网的逐步加密，整合削减重复地面公交普线，完善公交快线和支线，优化运营组织。就今年而言，北京将优化调整的地面公交线路97条，在确保完成北京市政府实事项目优化调整公交线路40条的基础上，优化调整尽可能多的地面公交线路。 以公交便捷性缓解交通拥堵 “如果每天晚上乘坐44路公交上下班，每个月仅上下班时间就可以节省600元左右的油费。”在北京市宣武门一家金融机构附近上班的贺先生家住安定门，之前每天开车上下班，但是最近他发现44路公交末班车时间有所延迟，他可以直接乘坐44路公交从安定门西站上车到宣武门西站下车，全程40分钟左右，上下班时间既有保证，还能节省一部分成本。 贺先生给记者算了一笔账：如果开车每月需要支付至少600元左右的油费，加上各项车辆维修费用以及每天的停车费，总支出接近1000元，但是如果改乘公交车，每天只需支付8毛钱，合计每月只需24元，算下来，乘坐公交可以为其节省不少的经济成本。 和贺先生看重公交出行为其节省的经济成本不同，程先生选择公交出行是看重公交出行的便捷性。家住朝阳公园附近的程先生在金融街[6.01 -0.99% 股吧 研报]附近上班，虽然有私家车，但是由于金融街附近是出名的“堵”，停车也是个大问题。要避开金融街的拥堵，减少停车麻烦，公交出行是最好的选择。 低价公交吸引的不仅仅是贺先生和程先生，一组数据可以解释4毛钱公交给北京市民带来的吸引力：2011年底，机动车保有量达到498.3万辆，在这种持续快速增长的情况下，公共交通出行比例达到42%，较2005年底的29.8%增长了12.2个百分点，而小汽车出行比例首次下降，由34.8%下降到33%。 正是公交便捷性吸引市民来乘坐，北京市公共交通出行比例增加后，整个中心城交通运行状况有所好转。