纪检监察机关能否使用刑事证据.pdfVIP

i『{ 堕 里 纪检监察机关能否使用刑事证据 -|李英丽 纪检监察机关与司法机关在查 核实后可以直接使用。”但对纪检 处党员、国家工作人员违纪违法案 监察机关如何核实，怎样鉴别后才 件时，相互有移送案件线索和证据 可使用，对此并没有明确具体的规 材料的义务，而这些证据材料转换 定。 是纪检监察与刑事司法衔接的重要 如何将 司法机关收集 、调取 方面。近年来 ，纪检监察机关办理 的有关证据通过何种审核程序和方 的大案要案由于涉案金额较大、涉 式转换为纪检监察机关案件处理依 案人员较多、调查任务较重 ，多数 据，是一个值得探讨的实践问题。 是由纪检监察机关和检察机关组成 刑事证据向纪检监察证 联合调查组。两机关协作共同展开 据转换的必要性与可行性 调查，有利于发挥各 自的优势，形 成办案合力，迅速查清案件。但此 一 般来讲 ，纪检监察机关查办 类案件在调查终结 、移送审理时， 案件的证据，必须 由纪检监察机关 卷宗中往往既有纪检监察机关调取 案件检查人员依照法定程序收集 、 的证据 ，也有检察机关作为取证主 审查 、鉴别和使用 ，并且应严格按 体的证据 。对于检察机关收集的证 照客观性、联系性和合法性要求来 据能否作为纪检监察机关认定案件 把握。为了避免纪检监察机关和司 事实的证据来使用，是实践中存有 法机关在配合上出现问题，在衔接 争议的焦点问题。 得的证据可作为纪检监察证据 ，经审核 上出现矛盾，在资源上造成浪费，刑事 后作为定案的依据。 证据向纪检监察证据转换是必要且可行 当前纪检监察机关转换刑 上述争议的实质是纪检监察机关 的。 事证据存在的问题 应如何看待司法机关在案件调查、侦查 证据转换是 降低办案成本，提高 对案件处于调查阶段 、人 民法院 过程中取得的证据。根据 《中国共产党 效率的需要。刑事证据向纪检监察证据 未作出有效判决或者人民检察院侦查终 纪律检查机关案件检查工作条例 》第 的合理转化有利于合理配置反腐资源 ， 结 ，依法作出不起诉决定时，纪检监察 二十九条规定 ：“调查取证要做到 ：…… 降低反腐成本 ，提高办案效率。如果是 机关能否使用司法机关在立案侦查阶段 (三 )对于有关机关移送的调查材料， 纪检监察机关与司法机关联合办理的案 取得的证据，存在着不同意见。反对者 必须认真审核 ，经调查人员认定后才可 件，鉴于同一调查主体、同一作证主 认为，根据 《刑事诉讼法》的规定，刑 作证据使用。”中央纪委