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政府的职能:管理与服务课件人教版必修2
2、经济职能——组织社会主义经济建设, (1)以经济建设为中心,大力发展经济发展,提高生产力和人民生活水平 (2)体现: ①经济调节(宏观调控的经济手段)——运用经济计划和经济政策,如:财政政策、货币政策、价格、产业发展政策、外贸政策等调节经济,促进经济协调持续健康发展 ②市场监管(宏观调控的法律、行政手段)——健全市场体系,依法维护、规范、整顿市场秩序、改革公用事业体系、克服行业自然垄断 基 础预 览 ③社会管理:协调和处理市场主体的各种经济行为、 经济活动、经济关系 ④公共服务:为各类市场主体尤其是企业提高经济、 金融、贸易、法规、政策、市场、信息等服务 重要性:为实现人民民主奠定物质基础。 观点解析:政府组织社会主义经济建设的职能意味着政府可以直接干预、管理经济活动。 分析:政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。 基 础预 览 3、文化职能——组织社会主义文化建设 (1)是指:大力发展中国特色社会主义文化,提高 全民族的科学文化和思想道德素质,努力 提高国家文化软实力 (2)体现: ①宣传马列毛邓三科和科学理论,加强思想道德建 设,提高全民族的思想道德素质; ②大力发展科、教、文、卫等各项社会事业,提 高全 民族的科学文化素质; 重要性:为实现人民民主提供思想保证、智力支持。 基 础预 览 4、加强社会建设——提供社会公共服务职能 (在社会建设中为全体社会成员提供服务 ) (1)加强公共基础、文化、卫生设施建设 (2)完善就业机制和扩大就业规模 (3)建立基本医疗卫生制度,加强疾病防控 (4)健全和完善社会保障体系 (5)控制人口增长,提高人口素质,优生优育 重要性:为实现人民民主提供良好的社会环境。 5、推进生态文明建设——节约 能源资源和保护环境 如: 防治污染,保持生态平衡,节能降耗减排 建设美丽中国,治理雾霾、降低PM2.5 重要性:为人民创造良好生产生活自然环境 方法归纳: 1、政府应怎样发挥作用?--------政府履行了哪些职能。 2、政府如何做到或给政府工作的启示、建议。 (1)列举材料中体现的政府的职能; (2)政府的工作原则、宗旨; (3)依法行政,自觉接受监督; (4)政府转变职能,加强自身建设,树立威信 3、政府做法的原因、依据、必要性。 (1)我国国家性质 (2)我国政府的性质、工作原则、宗旨; (3)材料中体现的政府的职能; (4)依法行政,自觉接受监督; 要 点突 破 例1 有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标。”有同学据此推测,达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件,政府须切实( ) ①依法行政和公正司法②保障公民的民主决策权 ③履行经济和文化职能④履行社会公共服务职能 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 基 础预 览 理顺政府与市场的关系 针对由于政府与市场的关系界定不清而导致的政府干预过多和监管不到位等问题,浙江省S市政府创新管理与服务方式,推出多项举措,加快转变政府职能:把原先限时限地柜台式服务变成“24小时、365天永不下班”的网络服务台,让市民多走“网路”少走“马路”;通过公交车的LED尾灯滚动字幕提示市民防止虚假信息诈骗,让市民在无形中增强自我保护意识;通过广播、电视传播社会正能量,形成良好的社会氛围,更好地保障人民的合法权益……实现了“政之所为”与“民之所需”的有效对接。 基 础预 览 结合材料,思考加快转变政府职能的原因以及界定政府与市场关系的重要性。 要 点突 破 自主学习: 1、阅读课本P37---38,了解我国政与公民的关系, 看学案P31名师点拨。 2、填学案P29知识2,做P29判断4、5、6,P31对应 训练3、4。 3、展示。 基 础预 览 三、建设责任型、服务型政府 1、原因:(1)根本上:由我国的国家性质决定 (本质核心:人民当家作主) (2)直接的:政府的性质、职能、地位决定 2、目标:勤政、廉洁、务实、高效 3、根本目的:提高为经济社会发展和为人民服务的 水平、能力 4、政府承担
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