现场询价管理办法.doc

国电龙源电力技术工程有限责任公司 海南国电西南部电厂工程 现场询价管理办法 现场询价采购管理办法 1 范围 本办法适用于EPC项目部现场询价采购管理工作。 2 规范性引用文件 《中国国电集团公司招标管理办法》 《国电龙源电力技术工程有限责任公司询价采购管理办法》 《国电龙源电力技术工程有限责任公司合同管理办法》 3 术语与定义 3.1询价采购：是指采购人 3.2 报价文件：本办法中，供应商或承包商按照采购文件要求提交的报价文件，包含技术部分、商务部分以及报价部分内容。 3.3 EPC项目部成立询价采购领导小组，项目经理为询价采购领导小组的第一责任人，负责确定EPC项目部询价采购范围内的询价采购评审结果。 3.4 询价采购管理办公室设在项目部计划部，是EPC项目部询价采购工作的归口管理部门。 3.5 EPC项目部询价采购范围内的物资询价采购工作由物资部按相关规定办理。 3.6 EPC项目部询价采购范围内的工程、服务类询价采购工作由计划部按相关规定办理。 4 职责 4.1 询价采购领导小组 4.1.1领导、协调EPC项目部的询价采购工作； 4.1.2审议EPC项目部询价采购管理规章制度； 4.1.3研究决定EPC项目部询价采购活动中的重大事项； 4.1.4确定评审小组人选(3-5人)； 4.1.5审批EPC项目部询价采购工作的评审结果。 4.2询价采购管理办公室 4.2.1负责EPC项目部询价采购的归口管理工作； 4.2.2 负责向公司招标委员会汇报工作，接受公司招标委员会对EPC项目部询价采购活动的指导、检查和考核； 4.2.3组织制定EPC项目部询价采购管理办法； 4.2.4审核EPC项目部询价采购工作的原则、方案和计划； 4.2.5负责组织询价采购文件评审； 4.2.6组织EPC项目部询价采购项目的评审工作； 4.2.7审查评审报告，向询价采购领导小组汇报评审结果； 4.3计划部 4.3.1 编制工程、服务类询价采购询价计划，汇总询价采购计划报询价采购领导小组； 4.3.2 组织编制工程类、技术服务类询价文件商务部分，拟定询价供应商名录，报询价采购领导小组审批； 4.3.3 负责答复工程类、技术服务类询价供应商提出的澄清要求，接收供应商提交的报价文件； 4.3.4组织工程类、技术服务类询价采购报价文件的评审，并将评审结果报询价采购领导小组审批； 4.3.5组织工程类、技术服务类询价采购过程中的相关谈判及合同签订。 4.4 物资部 4.3.1 编制物资类询价采购询价计划，汇总询价采购计划报询价采购领导小组； 4.3.2 组织编制物资类询价文件商务部分，拟定询价供应商名录，报询价采购领导小组审批； 4.3.3 负责答复物资类询价供应商提出的澄清要求，接收供应商提交的报价文件； 4.3.4组织物资类询价采购报价文件的评审，并将评审结果报询价采购领导小组审批； 4.3.5组织物资类询价采购过程中的相关谈判及合同签订。 4.5 工程部 4.5.1 提出采购申请，审核技术规范书，组织编制询价采购文件技术部分； 4.5.2配合询价采购澄清。 4.5.3 参与评审报价文件。 4.6 设计部 4.6.1 负责编制询价采购文件技术规范书； 4.6.2 参与评审询价采购文件技术部分。 4.7 相关部门(工程部、物资部、综合部、安建环部、设计部) 4.7.1 参与评审询价采购询价文件； 4.7.2 参与评审报价文件。 5 管理内容与方法 5.1管理风险 5.1.1 询价采购询价计划管理过程中应重点关注如下风险： a询价方式划分不准确，将需询价采购项目化整为零或肢解进行询价而规避询价采购，造成依法应询价采购的项目未按规定进行询价采购。 5.1.2 询价采购询价文件管理过程中应重点关注如下风险： a 技术规范书未能抓住重点要点，造成询价困难；商务条款与实际情况不相符，给实际操作造成困难。 b 技术规范、商务条款有倾向性，造成各候选询价单位的不平等竞争。 c 商务条款与实际情况不相符，给实际操作造成困难。 d 施工范围及接口划分不准确，造成施工界面不清晰，导致报价重复或给实际施工造成困难。 e 商务条款有倾向性，造成各候选询价单位的不平等竞争。 f 清单编制不准确、漏项或多项，增加合同管理难度。 5.1.3 询价采购询价实施管理过程中应重点关注如下风险： a 资质审查把关不严格，使不符合条件的施工分包商入围或某些施工分包商使用虚假的资质入围。 b 各投标人之间发生串标行为，造成询价采购失败或给公司造成损失。 c 评审人员带有个人感情色彩，评价具有倾向性。 5.2 工作规定 5.2.1 询价采购范围 5.2.1.1现场工程20万以下； 5.2.1.2物资、服务5万以下的零星采购； 5.2.1.3经公司批准的20万以下的物资紧急