中国产业结构转型升级与金融支持政策——基于美国和德国的经验借鉴.pdf

第3期 (总第388期) 财 经 问 题 研 究 Number3(GeneralSerialNo．388) 2016年3月 ResearchonFinancialandEconom icIssues March，2016 中国产业结构转型升级与金融支持政策 — — 基于美国和德 国的经验借鉴 赵婉妤 ，王立国 (东北财经大学 投资工程管理学院，辽宁 大连 116025) 摘 要 ：金融危机的爆发促使发达国家重新思考制造业在经济中的地位．美国出台 “再工业化” 战略 ，德国提 出 “工业4．0”计划。与此同时。中国经济发展进入产业结构转型升级 的攻坚阶 段 ，本应撬动产业结构转型升级的金融体系内部却存在诸多结构性问题。因此．本文在分析 目 前 中国面临的金融困境的基础上．总结了以美国为代表的市场主导型和以德 国为代表的银行主 导型金融体系在产业结构转型升级过程中的实践经验，并提出相关政策建议，以期推动 中国产 业结构平稳迈向中高端水平，应对 “再工业化”和 “第四次工业革命”所带来的国际挑战。 关键词 ：产业结构转型升级；金融支持；“再工业化”；“工业4．O” 中图分类号 ：F401 文献标识码 ：A 文章编号：1000．176X(2016)03-0035-07 一 、 问题的提出 “工业4．0”的概念，开启了以智能制造为主的 金融危机爆发后，发达国家通过反思实体经 “第四次工业革命”之路；英国提出 《工业 2050 济与虚拟经济之间的关系。再次明确了实体经济 战略》； 《新工业法国》拉开法国工业复兴的帷 在经济发展 中的基础作用。为尽快实现经济复 幕；《日本再兴战略》试图通过产业振兴刺激经 苏，寻求经济长期发展新路径，发达国家的应对 济增长。各国纷纷推出 “再工业化”战略不仅 措施既包括对现行制度的修改。也包括对未来经 是为了在短期实现刺激经济复苏的目的，更是为 济发展战略的构建。一是积极推出刺激实体经济 了在长期实现产业结构调整，抓住本轮产业变革 发展的 “再工业化”战略．发展高端制造业和 的机遇。谋求国家竞争优势。随着科技创新的不 高新技术产业，通过科技创新调整传统制造业结 断深入 ，全球 已经进入 了一个产业革命和创新空 构和提升产业竞争力。二是加强金融监管，督促 前密集的时代，发达国家应对经济危机的过程已 金融回归到服务实体经济的路径上来。 经演变为全球范围内的经济结构调整和竞争格局 2009年 12月美国公布了 《重振美国制造业 的重塑。全球经济处于平衡再调整时期 ，十八大 框架》，在全球范围内率先提出制造业 回归战 对中国经济形势做出如下判断：中国经济在当前 略；2011年德 国在汉诺威工业博览会上提出 和未来一段时期都将处于增长速度换挡期、结构 收稿 日期：2015—11-25 基金项 目：国家社会科学基金重大招标项 目 “抑制产能过剩与治理重复建设对策研究”(09ZD026) 作者简介：赵婉好 (1990一)，女，吉林人，博士研究生，主要从事工程项 目评价与融资研究。E．mail：clairezO01@163．com 王立国 (1957一)，男，山西临猗人，教授，博士生导师，主要从事投资经济、工程项 目评价与融资等方面的研究。 E—mail：liguowang2008@ 163．c