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江西省农村集体土地确权登记发证工作百题问答 日期：2013-05-31 17:06:00 文章点击数： 112　 江西省农村集体土地确权登记发证工作百题问答.doc 江西省农村集体土地确权登记发证工作百题问答 目    录 第一部分  工作任务篇... 3 1、中共中央、国务院和有关部委对开展农村集体土地确权登记发证有哪些文件和要求... 3 2、省政府对开展农村集体土地确权登记发证有哪些文件和要求？... 5 3、现阶段我省开展农村集体土地确权登记发证工作的意义是什么？... 6 4、如何强化土地权利证书的作用？... 6 5、农村集体土地确权登记发证的工作任务和范围是什么？... 7 6、哪个机构负责组织开展农村集体土地确权登记发证工作？... 7 7、农村土地确权登记发证工作县、乡两级的责任分工是什么？... 8 8、农村集体土地确权登记发证的工作程序是什么？... 8 第二部分  产权制度篇... 9 9、我国土地所有制有哪些基本内容？... 9 10、国有土地和集体土地包括哪些范围？... 9 11、我国农村土地制度的形成经过哪几个主要历程？... 9 12、农村集体土地所有制是怎么确定下来的？... 9 13、村民小组、村及乡（镇）农民集体与生产队、生产大队和人民公社是什么样的关系，村民小组、村及乡（镇）农民集体所有是怎么形成的？... 10 14、村民小组、村和乡农民集体之间是什么样的土地所有权关系？... 10 15、“四固定”是指什么？... 10 16、什么是宅基地？什么是宅基地使用权？... 10 17、为什么农民建房不能自己决定宅基地使用面积？... 11 18、为什么一户只能拥有一处宅基地？... 11 19、城市土地是否都是国有土地？... 11 20、宅基地使用权人为什么不能擅自改变宅基地的用途？... 12 21、宅基地使用权可以转让吗？... 12 22、法律为什么要限制农户转让自己在宅基地上修建的住房？... 12 23、为什么要禁止城镇居民在农村购买宅基地？... 13 24、宅基地使用权会消灭吗？... 13 25、能否以自然村确权登记发证？... 13 第三部分  土地登记申请篇... 14 26、如何申请集体土地登记？... 14 27、此次农村集体土地所有权确权登记发证中合法申请人是谁？... 14 28、农村宅基地和集体建设用地使用权登记的合法申请人是谁？... 14 29、农民集体指的是什么样的组织？... 14 30、农村集体土地所有权主体代表是谁？... 15 31、村民小组组织机构不健全，能否由村民委员会代为申请，统一保管土地权利证书？... 15 32、申请土地权利登记应提交哪些资料作为确定土地权属的依据？... 15 33、申请人需提交的资料和填写的表格有哪些？... 15 34、可否委托他人申请办理土地登记？... 16 第四部分  土地登记调查篇... 16 35、为什么要开展土地权属调查？... 16 36、集体土地所有权权属调查是怎么组织的？... 16 37、集体建设用地和宅基地使用权权属调查是怎么组织的？... 16 38、集体土地所有权调查采取的方法是什么？... 17 39、集体建设用地和宅基地使用权调查采取的方法是什么？... 17 40、指界人在土地调查中承担什么责任和义务？... 17 41、指界人的确认有哪些规定？... 17 42、委托指界怎么办理？... 18 43、哪些土地可以单方指界？... 18 44、哪些土地可不需重新指界认定？... 18 45、缺席指界怎么处理？... 18 46、集体土地所有权权属界线与行政界线不一致应如何处理？... 19 47、集体土地所有权权属界线与林权证权属界线不相吻合的应如何处理？... 19 48、集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证中，可否以宗地图代替宗地草图？... 19 49、庭院经济用地是否属宅基地？... 20 第五部分  土地权属确认篇... 20 50、土地确权原则和依据是什么？... 20 51、解放后颁发的私有土地契证是否具有法律效力？... 20 52、城市范围内的城中村土地如何确权？... 21 53、1962年《农村人民公社工作条例修正草案》公布前，全民所有制单位、城市集体所有制单位已经使用的农村集体土地，迄今仍由其使用的，土地所有权怎么确认？... 21 54、1962年《农村人民公社工作条例修正草案》公布到1982年《国家建设征用土地条例》实施前这一期间，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地，能否确认为国有土地？... 21 55、1982年《国家建设征用土地条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施前，全民所有制单位、城市集体所有