7.2民族区域自治制度课件 (共31张PPT).ppt

1.民族区域自治是我国的一项基本政治制度，下列对我国实行民族区域自治制度优越性认识正确的是（ ） ①民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全 ②有利于民族自治区享有高度的自治权 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ④有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2 民族区域自治制度是我国的基本政治制度，国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关（ ） ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 3.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的： （ ） ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A．①② B．②④ C．②③ D．③④ 4我国民族区域自治制度的核心内容是 A．人民当家作主 B．自治权 C．设立自治机关 D．区域自治 B B 5.2009年，西藏百万农奴解放50周年。50年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化，充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是（ ） A．领土完整和国家统一 B．保障民族自治权 C．少数民族人民当家做主 D．坚持民族平等原则 A 上节内容回顾 1.我国的新型民族关系 2.我国处理民族关系的基本原则 3.我国是由各族人民共同缔造的 4.民族团结的重要性 5.处理民族关系的基本原则之间的关系 6.巩固社会主义民族关系的具体要求 7.2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 自学提纲 1、什么是民族区域自治？ 2、民族区域自治制度的内容有哪些？ 3、为什么要实行民族区域自治？ 民族区域自治的法制化进程 一. 我国的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 非“居住区” 前提和基础 地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。 核心内容 1.含义： 民族区域自治的范围是少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住” 非“各民族” 理解国家与民族自治地方的关系: (1)、我国是在国家统一领导下实行民族区域自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，民族自治地方与国家是整体与部分的关系。 (2)、自治地方的自治机关是在国家统一领导下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。 2 民族自治制度的内容 ①自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 自治区 省一级（5个） 自治州 设立区市的市一级（30个） 自治县或旗 县一级（120个） 注意：建立自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。 不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 思考：目前我国已经建立了1100多个民族乡，这些民族乡也是我国的民族自治地方吗？ ②自治机关 自治机关:是自治地方的人民代表大会和人民政府。 注意：自治机关的职权具有两重性： 既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权 ③自治权 A、地位：自治权是民族区域自治的核心内容 B、含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 C、 内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权 文化管理自治权 立法自治权 变通执行权 经济自治权 其他自治权 自治地方人大有权制定自治条例和单行条例 不符合地方实际的决议、命令、指令和指示可变通执行 自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政 组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法 自主管理本地科、教、文、卫、体等事业 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 立法自治权 这体现了西藏自治区有什么权力？ 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职