第三章 市场失灵.pptVIP

理论要点 所谓市场失灵，是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 表现： 无效率: 垄断、寡头的出现 不稳定： 商业周期波动以及股市崩盘、投机泡沫、金融危机 不公平： 收入财富分配不公 市场失灵在现实生活中的体现： 1、市场的波动与经济的不稳定。原因： 市场机制的作用主要是依靠价格和自由竞争来发挥作用的，这使得市场具有不可避免的波动性； 市场本身调节机制的滞后性和盲目性：市场经济内在不稳定性。 影响到：资源分配 收入分配 2、市场经济的外部性 含义：指市场交易双方在交易过程中常常会对第三方或周围环境产生有利或不利的影响，而交易双方和第三方却没有为此承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。 市场的缺陷：如果这类活动经由市场进行，由于成本和收益的非对称性，则外部性产品的提供就会过多或过少，这就会使社会资源配置产生扭曲。 3、公共产品供给不足 原因： 市场机制对资源的配置是以消费者的偏好为依据的，生产者会根据市场发出的信号更多地生产出消费者偏好较强的产品。 但消费者对公共物品的偏好在市场上反映不出来，（为什么？），使得市场机制不能对这种资源发挥其配置作用，由此出现公共物品供给方面的失灵。 4、市场经济的垄断和不完全竞争 经济垄断的形成：企业为了使自己在激烈的市场竞争中取胜，想方设法地扩大生产规模以形成规模经济，降低生产成本，获得更多的市场份额，形成事实上的垄断地位。 好处：降低成本，节约社会资源 坏处： 力图独占市场，操纵市场价格，通过自己的垄断优势获得超额利润，从而影响公平竞争。 导致市场经济下的不完全竞争。 所谓不完全竞争，是指由于买进或卖出数量足够多的某一物品，致使该物品的价格受到影响。 思考题：设想软件行业是完全竞争的，则我们所使用的软件的功能和价格会是怎样？为什么？ 5、市场条件下的收入不平等 原因： 由于自由竞争的利益驱动性，使得效率的取得往往是以牺牲收入分配上的公平为代价的，其结果必然导致收入分配上的严重不均和两极分化现象。 思考：影响收入不平等的差距有哪些？ 失业问题 　　失业是市场机制作用的主要后果 一方面从微观看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥。 另一方面从宏观看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。 劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。 案例分析 主题一：市场的波动与经济的不稳定 案例A： 人大代表提案：政府不能靠抬高房价拉升GDP 两会上，高房价再度成为热得烫手的问题。人大代表、政协委员们或抨击、或呐喊，核心目标只有一个： 让百姓住得起房。 材料1：房地产助官员出政绩 ???因为“买房贵”，所以“买房难”。????谈及现状，全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞说，在国家对房地产的宏观调控下，房价的涨幅总体呈稳步回落态势，但仍居高不下，消费者持币待购。 背后的原因（范锡行）： 目前各大城市批租土地的收入已经成为政府的一大预算外收入，于是政府千方百计做大做美城市，抬高房地产价格 房地产开发已经成为城市GDP增长的主要动力，相当一部分城市房地产业已成为第一大产业，成为官员出政绩的最快捷径 正是基于上述利益关系，目前不少地方政府都想方设法营造房地产市场的繁荣景象，人为抬高地价。这些做法对房价的持续高涨起到了决定性的作用。 材料2：政府应该让利于民 相应地，关于高房价问题的建议，也基本都与政府有关。 箫灼基委员： 降低房价的一个途径是降低成本，政府首先应该从降低土地批出价格入手，其次要减少税种 老百姓用于购房、按揭的费用，不应该纳入个税征收范畴之内，即实行税前买房 范锡行代表： 地方政府应该从以人为本的角度，平衡拆迁户与征地农民、房地产开发商及买房人三方的权利和利益。为此，需要从制度上切断地方政府及其附属机构在城市拆迁、土地批租、商品房开发中获得不正当财政收入和经营性利润的渠道。 材料3：建立“大众房地产市场” 林毅夫、宋林飞等委员都主张，应加大经济适用房建设力度。 林毅夫：各个城市都应该针对工薪群体，建设更多的经济适用房； 宋林飞：亟待建立“大众房地产市场”。 解决中低收入者居住小康化问题，将成为今后发展房地产业的焦点。只有商品住宅大众化，房地产业才能长期繁荣。 调整住房供应结构，扩大普通商品房和经济适用房建设，不要把经济适用房建在位置偏远的地方，同时加快廉租房建设，实行低收入家庭房租补贴等优惠保障措施。 材料4：中国房价的整体下跌趋势难以避免 目前，我国许多城市的“房价收入比”已经超出国际标准的至少3倍以上。这意味着，能