现埸审查若干问题.pptVIP

武器装备科研生产许可现场审查若干问题 （第二讲） 目录 前言 第一节 专家审查组 第二节 现场审查依据和程序 第三节 资质审查 第四节 审查评定 第五节 审查的分数评定 第六节 现场审查材料管理 第七节 现场审查前申请单位的准备工作 结束语 前言 武器装备科研生产现场审查是对申请单位 ： 一、承担许可项目综合能力系统、全面、客观的评价 二、向国防科技工业主管部门提出发放许可证的建议 三、是一次较深入的企业诊断，有利于提高管理水平 四、有利于企业签订合同、免税、技改、军贸出口等 第一节 专家审查组 一、专家审查组的组成 （一）专家组组成：根据《现场审查规则》规定现场审查的专家由国防科工局许可办从许可审查专家库中选聘； （二）专家审查组成员：专家审查组组长、质量管理、财务管理、专业技术专家和总装备部专家； （三）专家审查组人数： 5至15名。 第一节 专家审查组 二、专家审查组的职责 （一）在受理的申请项目范围内进行现场检查； （二）对《申请书》和提供的资料阅研、审查； （三）对申请许可项目实际能力、条件和管理情况进行实地核查； （四）提出审查结论意见，按《资料汇编目录》整理成书面材料； （五）客观、公正地提出审查意见，对结论负责； （六）对审查单位的相关秘密承诺保密责任。 第一节 专家审查组 三 专家审查组分工（一）专业技术组： 审查评定:组织机构与管理、基础设施与相关的基础设备、人力资源、科研技术及管理、生产技术及管理。（“工程组织与协调”一般单位不审） （二）综合管理组： 资质确认：资质文件。 审查评定：财务、质量、保密、安全生产与环境保护、信誉。 第二节 审查依据和程序 一、审查依据 （一）《武器装备科研生产许可管理条例》 （二）《武器装备科研生产许可管理实施办法》 （三）《武器装备科研生产许可现场审查规则》 （四）《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》 （五）《武器装备科研生产许可专业（产品）目录（使用说明）》 第二节 审查依据和程序 二、现场审查工作程序 （一）现场审查预备会 1、参加人员： 许可现场审查组织部门 驻当地军事代表机构人员 专家审查组全体成员 申请单位主管领导、相关人员（项目和质量）、许可审查总联络员 第二节 审查依据和程序 2、许可现场审查组织部门主持 明确专家审查组任务、提出现场审查纪律和注意事项。 3、专家审查组组长 （1）提出专家审查组成员分工、审查计划、日程安排建议； （2）提出《申请书》中主要问题，提请专家予以关注和向申请单位质询的问题； （3）以质量认证等为依据，确认申请项目的准确性、合理性。 第二节 审查依据和程序 确认初审的原则： A）取得“相应的质量管理体系认证证书”。对于一类许可项目军工产品质量体系认证证书的适用范围是否覆盖；对于二类项目国标认证也可； B）“合格承制方”适用的范围； C）“军调”确认的科研方向和生产产品； D）高新武器技改可研报告确定的项目； E）国家级重点实验室确认的科研方向； F）国防科研项目研制合同。 第二节 审查依据和程序 注意： 对《申请书》申请项目的准确性、合理性进一步确认后，如有删除、更改、合并项目，由申请单位提出《项目调整报告》，经组织审查部门领导签署意见，交审查组。审查组按组织审查部门确认项目进行审查。 第二节 审查依据和程序 4、申请单位 《申请书》（每位审查组成员1份）和附件2份 提供资质审查确认记录表 提供武器装备现场审查评定记录表 会议手册 第二节 审查依据和程序 （二）现场审查首次会议 1、参加人员： 许可现场审查组织部门 专家审查组全体成员； 申请单位的法人代表（或委托代表）、主管领导、相关职能部门的负责人； 驻当地军事代表机构人员 省科工办、申请单位上级机关。 第二节 审查依据和程序 2、首次会议议程： 许可组织审查部门主持并讲话 专家组组长发言 申请单位法定代表人（或委托代表）发言 驻当地军事代表机构军代表发言 省科工办及有关上级机关发言 注：若法定代表人委托代表委托，需有法定代表人和受托人签署的《授权委托书》 第二节 审查依据和程序 3、会议归档文件 参加首次会议人员签到表 会议记录 审查组成员保密承诺书 第二节 审查依据和程序 （三）现场审查（9项内容） 1、到有关场地初步了解情况 2、确认申请项目的合理性、明确纳入审查的项目 3、核实资质文件的真实性、完整性、时效性 4、审查组根据《评定标准和评分指南》审查评定 5、听取军事代表意见 第二节 审查依据和程序 6、审查组成员内部交流当日工作情况 7、审查组长编写《审查报告（草案）》 8