咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》冲刺课件第讲 第八章第二节至第四节年新版.doc

第二节 综合交通网中长期发展规划 一、综合交通网现状评价 （一）发展现状 1、从综合交通网的布局看，已经形成连接全国城乡的基本网络形态。 2、从综合交通网的结构看，基本形成了点、线、面相衔接，干支层次清晰，分工日趋明确，集疏运衔接配套的客货运输系统。 3、从综合交通网的演进历程看，以交通基础设施的更新换代为标志，运输大型化、专业化和便捷化日趋明显，综合交通网服务质量和效率效益均有较大程度提高。 4、从综合交通网的运行机制看，随着交通管理体制改革的逐步推进，运输市场化程度不断提高。铁路运输实现了主辅业分离，公路、水运、民航和管道运输实现了政企分开。 （二）存在问题 交通基础设施发展整体水平仍然较低，还不能有效满足我国经济和社会快速发展的要求，交通运输的瓶颈作用仍未完全消除，结构性矛盾仍较突出。主要问题是： (1)交通基础设施规模总量不足，覆盖面偏低，全国性的交通骨架网络尚未形成，规模效应难以体现，主要运输通道的能力十分紧张。 (2)运输网络结构不尽合理，各种运输方式的比较优势尚未得到充分发挥，难以做到宜路则路、宜水则水。 (3)区域交通发展不平衡的总体格局没有根本改变，城乡交通差距问题仍较突出。 (4)综合运输大通道和综合交通枢纽规划建设滞后，导致不同运输方式难以进行合理的分工协作和有效的衔接配套，降低了交通运输系统的整体效率和服务质量。 二、规划的指导思想、目标和原则 (一）指导思