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毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 第八章 建设中国特色社会主义经济 本章教学重点: ★社会主义市场经济理论;社会主义初级阶段基本经济制度;社会主义初级阶段的分配制度。 难点:如何实现经济又好又快发展,推动经济社会切实转入科学发展的轨道。 第一节 建立社会主义市场经济体制 一、中国社会主义市场经济体制的选择过程 ★选择计划经济体制的客观条件 *我国的生产力水平十分低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少。进行工业化建设,建立高度集中的计划经济体制,有利于迅速、有效地集中全国的经济力量,为大规模经济建设创造各种条件。 *苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就,对我国经济体制的选择产生了直接的影响。 *在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下,计划经济体制也能够比较顺利的运行。 ★选择计划经济体制的主观条件 *当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。 □ 20世纪50年代,计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。在整个国民经济实力非常弱小的条件下,我国能够集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设,比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础,并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。 ★计划经济体制的主要弊端: ——政企不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,权力过于集中,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用,分配中平均主义严重。 ★形成后果: ——企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的“大锅饭”、职工吃企业的“大锅饭”,严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 ★以党的十一届三中全会为标志,中国进入了改革开放的新时期。 ★邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标,并在党的十四大得到确认。 ★社会主义市场经济理论具有丰富的三点内涵 一是突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念,认为它们都是经济手段。 二是计划和市场作为调节经济的两种手段,它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处,也都有自身的不足和缺陷。 三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性,但是,它与社会主义结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。 三、社会主义市场经济体制的基本特征 第一,在所有制结构上,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于” 标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 第二,在分配制度上,以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 第三,在宏观调控上,以实现最广大人民利益为出发点和归宿。 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 ★以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 ★基本依据三点: 第一,公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征,是劳动人民当家作主的经济基础,也是社会化大生产的客观要求。 第二,我国还处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,以适应生产力的要求。 第三,一切符合“三个有利于”标准的所有制形式,都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 二、坚持公有制经济的主体地位 ★坚持和完善基本经济制度的原则: 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;把坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设中。 ★公有制的主体地位主要体现在两个方面: 一是公有资产在社会总资产中占优势。 二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 ☆国有经济控制的行业和领域主要包括: 涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ★非公有制经济在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用 第一,市场经济要求市场主体多元化,非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,为建立社会主义
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