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主讲人　栾琳 一、公文的概述 甲骨文：记载殷商王朝约270年间的各种活动，距今已3000多年，是世界上最原始的公务文书之一。 《尚书》：我国最早的一部公务文书汇编 钟鼎文：记载商周时期的制度法令、 文德武功及贵族之间的商务活动。 （一）公文的概念 广义：党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。——法定公文和事务文书 狭义：行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 法定公文： 主要是指《中国共产党各级领导机关文 件处理条例（试行）》和《国家行政机关 公文处理办法》中规定的16种文种。 命令（令）、决定、指示、公告、通告、通知、 通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、 议案、条例、规定。 （一）公文的概念 规章制度类：制度、办法、方案 工作信息类：总结、计划、安排、简报 常用公文 典型材料类：先进、经验、交流材料等 领导讲话类：讲话，致辞，开、幕词等 书信类：倡议书、决心书、慰问信、 感谢信等 （二）公文的分类 （二）公文的分类 （三）公文的体式 公文的三大组成部分： （一）眉首部分（文头部分） （二）主体部分（行文部分） （三）版记部分（文尾部分） 文 头 格 式 0000001 机 密★一年 特 急 ?×××××文件 ? XXXX[2003]15号 ______________________________ 文　尾 主题词：×× ×× ×× ——————————————————— 抄 送： ×× ×× ×× ——————————————————— ×××（印发机关） ××××年×月×日印发 ——————————————————— （共印×× 份） （四）公文写作技巧 1、公文主题 主题是一篇公文的中心思想和基本观 点，是贯穿于全文的行文意图。 主旨突出，一文一事，一篇一旨 一要防止背景交代过详，一件事写成了 两件事；防止引用事例不当，一件事写成两件事。 二要抓住重点写，使主题集中而鲜明。 切忌面面俱到；枝曼丛生。 1、公文主题 公文主题与一般文学作品不同 必须在行文中“赤裸裸”地表达 出来，提倡什么，反对什么；应该 做什么，不要做什么，都要写得清 清楚楚。 2、公文结构 公文结构：由层次和段落组成 公文层次安排要注意突出主题， 顺序合理，避免交叉，体例匀称， 要防止头脚轻或开头戴高帽、结尾 穿长靴的弊病。 常见层次安排： 1、总分式；2、递进式；3、时序式 公文的结构：最多四层次 一；（一）；1. ; ⑴ 3、公文材料 材料：构成一篇公文的事实、 论据、道理和引语等。 抓好寻材、选材、用材三环节 寻材广博：坚持多、细原则 选材严格：贵在严、精。 选材四标准：相关性、可靠性 典型性、现实性 用材得法： 合并同类、妥善剪裁、文字修饰 3、公文材料 材料要切题，例证精当，没有离题万里的叙述和空泛、不着边际的议论。 关键是：观点和材料高度统一，观点能够统帅材料，材料能够支持观点，没有观点大、材料小或观点小、材料大的毛病，也没有观点、材料两张皮的现象。 3、公文材料 材料的四大选择角度 1、找亮点 2、找焦点 3、找新点 4、找视点 4、公文语言 公文语言的特点： 准确---词的内涵、外延要明确 庄重---七种规范语言 简要---简洁、短句、反复锤炼 平实---实在、质朴，如实地叙述事物的本来面目。 4、公文语言 公文的语言表达 叙述---概括、具体 议论---直接、间接 说明---定义、注释 比较、引用 公文的文采 公文的文采是什么？ 包括形式美、意蕴美。具体为 1、立意新颖精辟； 2、不求全，重点突出； 3、不空泛，言之有物； 4、材料真实、鲜活； 5、文字少而精； 6、语言简洁、清新。 5、公文的格式 不同的文种有不同的格式 格式要规范 行文格式要合乎中央办公厅、 国务院办公厅的有关规定，从版 头、正文和文尾格式，都要规范。 二、常用公文写作范例 常用法定公文写作范例： 通知 通报 函 报告 请示 批复 会议纪要 （一）通 知 通知：适用于批