如何做好村级流动人口计划生育管理员杨新年.pptVIP

如何做好村级流动人口 ; 流动人口的一般概念: 流动人口一般是指离开户籍地而从事各种活动的所以人员，就一个城市来判定流动人口时，主要应看他们在流入地是否是有户籍户口，没有户籍户口的就是流动人口。 ; 计划生育流动人口的概念: 计划生育流动人口是指离开户籍地到异地从事务工、经商等活动30天以上的育龄人员。 从流动范围看，分省内县域之间的相互流动，省际之间的相互流动和跨国流动。流动人口的管理服务，分流出地的管理服务、流入地的管理服务和两地之间互动的管理服务。可以用下面图示表示：;省内;流动人口管理服务;一、流出地管理服务工作;(一)落实宣传教育制度 流动人口的宣传服务主要有两个时间段:;1、流出前的宣传服务 宣传主要内容：流动人口计划生育政策法规、管理的基本要求、计划生育科普知识、到流入地如何配合流入地管理工作等。 服务主要内容：提供招工信息，与相关部门联合对流动人口实施综合培训，培训内容包括流动人口计生政策和管理规定、职业技能、劳动保护、安全常识等等。 综合培训时，计划生育部门要实行集中免费办理《流动人口婚育证明》。;2、 “双节”及中途返乡期间的宣传服务和管理 宣传的主要内容有： 计划生育法律法规、方针政策、管理规定、科普知识、婚育观念等。 服务的主要内容有： 对流动人口计划生育户进行慰问，对流动计划生育贫困户进行帮扶、救助等。;管理的主要内容有： 核实和掌握流动人口流入地点、从业地点、居住地点及联系方式，掌握流动人口办证、合同签订、《报告单》回寄等情况，向流动人口免费发放和补办《婚育证明》。对政策外生育的对象征收社会抚养费，对漏档漏管对象及时完善档卡资料，纳入管理， 对返乡的已婚育龄人员进行健康检查。 对应该采取节育措施的要及时落实避孕节育措施，并做好术后的访视工作。;(二)落实“六个一”管理制度;(三)落实《报告单》审验制度 流动人口寄回《报告单》的审验，实行乡、村两级审验制度。; 审验《报告单》真伪的方法： 一是看：看内容项目填写是否完整； 看报告单是否全国要求的统一格式； 看照片是否本人等。 二是核：通过电话核实，114查询流入地技术服务单位 电话（报告单上填写的电话不一定真实）； 通过网上查询流入地公布的技术服务机构核实； 通过信息交换平台核实等。;(四)落实档案管理制度 流出人口计划生育档案要按照男性、未婚女性、已婚育龄妇女三类进行管理。 男性的档案主要有基本情况登记表等。 未婚女性的档案主要有：《流动人口婚育证明》登记表或申请表等。 已婚育龄妇女的档案应包括：《流动人口婚育证明》申请表、流出已婚育龄妇女计划生育合同书、外出前健康检查证明、每三个月寄回的《报告单》（或者复印件）等。 说明：流出到北京市、浙江省的已婚育龄妇女，按照河南省签定的协议规定，每年寄回两次《报告单》即可（上半年不少于一次、下半年不少于一次）。;(五)落实清理清查制度 1、清理清查时间 村级和乡级一月一清查，县级一季度一清查，省辖市每半年一清查。 2、清查的主要内容：流出人口数量，流出人口办证情况、合同签订情况、合格《报告单》寄回情况等。;3、对清查工作的要求和有关情况的处理 逐户逐人进行核实。 发现流出没有登记、没有落实“六个一”制度的，要登记并补办有关手续。 流出后有婚育、避孕节育等情况变动的，要及时变更档案信息。 流出返乡不再外出的，在信息系统和档案中要注明。 及时把信息变更情况录入国家流动人口计生服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）和省流动人口计划生育管理信息系统，上报上级计划生育部门、通报流入地。;(六)落实政务公开制度 乡、村两级要利用乡级计划生育服务大厅和村级政务公开栏,公开《婚育证明》免费办证程序、办证条件、办证情况，流出人口计划生育基本信息（主要包括生育、节育、处罚等情况）。;(七)落实维权服务制度 《婚育证明》由乡（镇办）办理，提倡上门服务，不准县级办理，原则要求只给18-49周岁的育龄女性办理。 办理《婚育证明》要免费、不准收取押金或者保证金。 《婚育证明》的有效期是三年，不准一年一换。 已婚育龄妇女,外出前的健康检查，在乡（镇办）进行，不准要求到县计生服务站。 不准强迫已寄回现居住地出具合格《报告单》的已婚育龄妇女,回户籍地参加健康检查。 不准要求流出已婚育龄妇女，每两个月寄回一次《报告单》。 不准以任何形式在异地设立计划生育管理站，开展健康检查。;(八)落实优先优惠政策 为流动人口独生子女家庭落实１０元奖励费。 为符合条件的流动人口落实“奖、优、免、扶、保、助”方面的各项政策。 在农忙季节为流动人口计划生育家庭帮收帮种。 解决流动人口家庭留守儿童、老人在上学