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秘书公文写作与实训 三〝? 〞 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） ?二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） ?三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领） 秘书的状况 秘书的概念 秘书有九大任务 秘书怎样写好文章 秘书的六个要素 一、为什么要懂公文？ 一 工作开展需要 　1、工作联系 　2、信息联络 3、公务往来 一、为什么要懂公文？ 二 服务上下需要 1、为上级服务 2、为横向服务 3、为下级服务 一、为什么要懂公文？ 三 提高自身需要 1、可以获得信息 2、可以锻炼能力　　　　 3、可以增加知识 二、要学些什么公文 ? （一）公文的概念 主体――国家机关及其他社会组织 条件――行使职权和实施管理（公务管理需要） ?要求――有规定格式（不能自己想怎么写就怎么写的） 二、要学些什么公文 ? （二）公文的分类（总的类型分“上平下”。常用的也有十几种。其中各文种中还有细分类。 1、指挥类――命令、指令、指示、决定、决议、计划、布告 2、报请类――报告、请示 3、批转类――批复、批转、转发 二、要学些什么公文 ? 4、知照类――公告、通告、通报、通知 5、记述类――会议记录、会议记要、总结、大事记 6、联系类――函、介绍信 7、规范类――章程、规定、条例、办法、规则 三、应如何写好公文？ （一）借用四个要领 一是要设计方案 二是要选好材料 三是要重视施工 四是要严格装修 三、应如何写好公文？ （二）掌握五个要点 1、真实 2、准确 3、精练 4、简明 5、规范 三、应如何写好公文？ （三）注意六个毛病 1、文种错误 2、语言毛病 3、发文对象错误 4、内容不全面 5、主题不突出 6、抄袭明显 三、应如何写好公文？ 总结七点体会 一是借意要精 二是选话要活 三是取样要准 四是填框要实 五是修补要细 六是储存要多 七是练习要勤 “三字”目标 ―――知（懂得公文重要性） ―――会（一般公文都会写） ―――精（公文写作文字精） 第一章 秘书公文写作概述 公文的基本知识 写作目的与步骤 写作要求 一、公文的概念及作用 （一）公文的概念 公文是各级各类机关、企事业单位、社会团体实施管理、组织运行的基本工具和基本手段。 （二） 公文的作用 规制令使作用 明事通情作用 参谋决策作用 宣传舆论作用 商洽联络作用 存储凭证作用 国家对行政公文的有关文件 第一、1981年——《暂行办法》； 第二、1987年——《办法》； 第三、从1994年开始施行，1999年发布的《办法》。 （前三个版本的《暂行办法》和《办法》都是国务院发布的，具有行政规章性质） 第四、2000年8月24日，国务院以国发［2000］23号文件——《国家行政机关公文处理办法》。 （它是以国务院文件发布的，是迄今为止法律效力和权威性最高的一个《办法》，具有行政法规 性质。） 新的《国家行政机关公文处理办法》中的新规定 新《办法》的法律效力和权威性得到了提升。 在行政机关公文办理中强调加大职能部门的责任。 突出强调加强公文的审核把关。 送领导签发前要审核。 公文正式印制前文秘部门要复核。 收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。 在行政规则中对部门行文和部门内设机构行文问题专门作了规定，从制度上、源头上彻底制止滥发文电。 对公文处理的规范问题有一些新的更加严格的要求。 专门强调了公文管理问题。 公文种类中取消了“指示”，增加了“意见”。 在公文格式与公文用纸方面也有一些新的要求。 二、公文的分类规范 比较通行的分类方法，是以中共中央办公厅1996年印发的《中国共产党机关公文处理条例》中所列14种文种和国务院2000年发布的新《国家行政机关公文处理办法》所列的13种文种为依据，把《条例》和《办法》所共有的18种公文作为通用公文 18种公文以外的机关公文列为常用公文 常用公文以外的列为专用公文 通用公文 党的机关正式文件的种类： 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请示、报告、批复、条例、规定、会议纪要、函等14种。 行政机关公文的种类： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。 两者相加，共计有18种公文。这些就是我们学习和了解的重点。 2.按机关种类分类: 党务机关公文 行政机关公文 司法机关公文 军事机关公文 企事业单位公文 社会团体公文 …… 按公文行文方向分类： 上行公文 下行公文 平行公文 上行公文——是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。