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房地产业务中心 房地产业务团队 2016 年9 月18 日|第3 号
常见售楼广告的违法风险和防范措施
【研讨要点】
根据最新法律规定和实务经验,总结房地产行业违反广告法的常见情形并提出律师建议。
【研讨笔记】
一个房地产项目开盘前,开发商为了进行商品房推广,会采用铺天盖地多种多样的方式进行广
告宣传。常见的有:楼书手册、报纸夹页、户外广告牌、路边举牌、DM 单、网页广告、微信、
APP 等等。从前几年来看,由于政府监管较松,房地产广告基本处于混乱的状态。房地产广告大
有语不惊人死不休的感觉,虚假宣传、夸大宣传比比皆是。
随着2015 年9 月1 日新《广告法》的生效,以及2016 年2 月1 日新《房地产广告发布规定》
(简称《广告规定》)的生效,开发商的广告行为受到的法律规制越来越严,开发商因广告违法遭
受处罚的案例越来越多。我们根据最新的法律规定和实务中的经验,将房地产行业常见的违反广告
法的情形总结如下:
一、常见的房地产广告违法行为
1、对房屋作出升值或者投资回报承诺。
在商品房销售中,尤其是商业性用房的销售,开发商往往用各种方式明示或暗示投资回报以吸
引客户购买。这种广告极容易过界构成违法。比如“坐等升值”、“回报可观稳定”等。
2 、以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置。
广告中常以时间表示项目距离重要参照物的位置,以表示项目位置优越,比如距离机场、车站、
市中心XX 分钟。目前该种做法已经明确被禁止。
3、对尚处规划中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
开发商常用项目附近具有便利的交通设施(如临近地铁)、优良的教育设施等进行宣传。但除
非该等设施已经存在,否则,对尚处在规划中的不确定的设施的宣传将构成违法。实践中对于规划
中的学校和幼儿园不当宣传的居多。
德衡律师集团客户通讯 ▪ 房地产业务团队 第 3 号 第 1 / 3 页
4 、利用与实际情况差距较大的效果图、示意图作为广告画面。
为了宣传效果,开发商广告用的图片往往美轮美奂,但与实际并不相符。若广告与实际差距较
大,也将构成虚假宣传。即便是标明效果图或示意图,也应当以实际为基础,适当的夸大,而不能
太过离谱。
5、广告中出现融资或变相融资的内容。
有些开发商因为资金实力不足,实际将预售房屋当成一种融资的手段,并不以销售房屋作为实
际目的。比如宣称一年内无条件回购并支付高息。此举不仅有违反广告法的风险,还有非法集资的
刑事风险。
6、利用最高级的词汇描述项目。
最高级词汇是法律所明文禁止的,但广告中仍然不自觉的会出现各种各样的最高级比如“至
尊”、“冠绝”、“唯一”等等。
7、乱引用无真实来源的数据资料
现在的广告中常常会出现各种具体的数据,以增强说服力,而其实该等数据并无真实来源,比
如60 万成熟社区、百万方商业大城、销量全市领先等等。
8、做虚假的价格承诺。
比如宣称100 万元以下房源有XX 套,而并无标明价格的有效期,在工商机关调查时,实际并
不能保证有那么多房源。
二、关于防范广告宣传法律风险的律师建议
1、开发商在制作推广材料时,应避免作出具体确定的承诺,尽量使用概括和模糊的词语及表
述方式,如果要做明确具体的表述,则应与批准的规划设计文件和施工图纸保持一致。
2 、应在《预售合同》补充条款中明确排除楼书广告等推广材料的效力,并以加粗加黑加下划
线等方式重点突出,以引起购房人注意。
3、在广告宣传页的显著位置明确做如下免责提示——如“该广告为要约邀请,双方的权利义
务以最终签署的买卖合同为主”、“本广告中对项目周边环境的描述仅为友好提示,并不意味着作
出承诺”、“本户型图仅为主要布局示意,不作为最终交付标准”等等。
4 、最后也是最重要的,要有诚信经营的理念,不能有欺诈公众之心,以真实、客观为一切广
告宣传的基本原则。
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如对本客户通讯有任何疑问,请联络下列作者贾国栋或本团队秘书张晓暄。
贾国栋 张晓暄
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