绿色税收欧盟经验与东北之鉴.pdfVIP

东北3E论坛 Jul.2∞8 No础eωt Asia Forum VoL 17 No.4 绿色税收:欧盟经验Ji~ 比之鉴 邵学峰 (吉林大学中国固有经济研究中，α，吉林长眷 13(012) [摘 要]作为对外部性予以纠正的公共政策方式，绿色税收能够引导节约资源、合理利用环境、提高社会福 利。德国、荷兰等欧盟国家在推动社会资源优化配置过程中，关注各方面利益的相互均衡，促进社会效率与公 平协调发展;与此相适应，课税理念也得到了调整，并以税收制度变迁进一步推动了社会和谐发展。这些对中 国东北地区经济转型都具有借鉴意义。 [关键词]外部性;绿色税收;欧盟;东北老工业基地;资源环境;生态环境;税收政策 [中团分类号] F81O.42 [文献标识两] A (文意蝙号] 1∞3 -7411 (棚8)04 呻∞54 刊05) [收稿日期] 2∞7 11-25 [基金项因]教育部人文社会科学财政分权体制改革与县级地方经济均衡发展研究 (07JC790074) (白白 document has b棚1 pr叫uced with the financialωsÍstance of 也e European Union. The contents of 也is d∞ument are 也e øole reøpolIJ!IÍbility of ESC 8t Jilin Univerøity 皿dcan 皿der no circumstan刷be regarded 8 reflec由tg the position of the 览uropean Union. ) [作者简介]邵学峰(1971 - )，男，山东招远人，吉林大学中国国有经济研究中心副教授。 仅有利于解决资源环境问题，而且也能用挟得的收 川、 JI 含:外部位岛戚重放怠假 入弥补其它税收(如所得税)减少带来的效率损失， 定之感 既提现了对负外部性的纠正，又提高了被其它税收 扭曲的市场效率，从而实现财政收入目标和资源配 就世界拖罔丽富，很多国家在相当长的一段时 期内片面地往重经济增长而忽略了资掘节约、环壤 置目标的双重股息 ( Double - mvidend Hypothe- sis) 0 [2](938 甲948) 有一梅学者甚至认为绿色税收还 保护的意大作用，经济增长以资源消耗、环境悲化为 可能产生三囊甚.3?:多章利益。川(幻 -29) 然而， 代价。在此发展模式下，地球日经阻载 114 ， 副 包括Bovenhe唱(1994) ，阳ry Oates(2删) ， H川ey 2050 年，将需要害 2 个地球来支撑人类发腿，到 21∞ 年则需要4 个地球来支撑 [1](30-34) 的观点绝不 S. Rosen(2ω1) 在内的一些学者都对此提出了质 是危言耸听。 20 世纪中后期，一些发达剧家率先实 疑，认为在大多数情况下，这种逻辑可能存在着谬 施可持续发展战略，逐渐调鹏国家产业发展策略和 误。在墙者看来，绿色税收具有促进社会经济可持 公共政策，并且已经取得了周部的成功经验。在公