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工 撞 川 一 中 和 一 会 aa-m tu-- u .理抢新探 论宽严相济济刑事政策与罪犯矫正 张隆嘉罗洪军任志锋 摘 要 宽严相济刑事政策是基于构建和谐社会的背景下，国家提出的新的刑事政策.它的基本涵义是:针对罪犯的不同 情况，区别对待，该宽则宽，该产则严，有宽有严，宽严适度;宽不是法外施恩，严也不是元F民加重，而是要严格依照《刑法队 《刑事诉讼法》以及相关法律，根据具体情况来惩罚犯罪，做到宽严相济，罚当其罪 宽严相济的刑事政策作为我国刑 事司法的基本政策，它在监狱工作中的应用，促使监狱对罪犯的矫正工作逐渐走出了传统的模式，更加与和谐社会的节奏 合拍，更能体现社会的进步.因此，宽严相济刑事政策对罪犯的矫正有着更加积极的促进作用，是实现首要标准的一项 人文化的科学措施. 关键词刑事诉讼法宽严相济刑事政策 作者简介z 张废嘉，重庆市渝都监狱幸生育监区副监区长，法律硕士;罗洪车，重庆市浩陵监狱六监区监区长，法律硕士;任志 锋，广州市番禹区人民检察院-~ 中图分类号:0925 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2012)1 1-291-02 一、宽严榈济刑事政策在监狱的运用顺应社会文明进步 改造成为守法公民;第 17 条关于暂不予收监和保外就医的规 监狱的产生与发展是人类社会文明进步的重要标志。我国 定:第 29 条关于应当减刑的规定等等。这些法律条款无一例外 早在西周时期就提出了以德配天、明德慎罚的理论主张，确 地都透现出宽严相济政策的理念，说明了宽严相济这一刑事政策 立了勿庸杀之，姑惟教之的罪犯教育思想，因土之制和嘉石之 在刑罚执行中同样要适用。同时也为在刑罚执行中运用宽严相 制就成为中国监狱对罪犯实施感化教育的最早形式。进入封建 济的刑事政策提供了法律依据。 社会，统治者实行礼法结合、礼刑并用、德主刑辅的法律思想。《唐 三、宽严相济刑事政策对罪犯矫正的现实意义 律疏议·名例》讲:德礼为政教之本，刑罚为政教之用这一思想 采用宽严相济的刑事政策，注重对罪犯的教育改造，实行惩 为以后历代封建王朝所沿用。清朝修订法律大臣沈家本在《狱 罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，努力将罪犯改造成 考》、《丁年考》等著作中提出了改良监狱的主张。他指出，监狱不 为守法公民，是我国社会主义监狱的特色。 是单纯惩罚，而是实行教诲教化，其宗旨是感化人，认为人可感 (一)宽严相济刑事政策有利于提高罪犯改造质量 化，犯人也可感化，监狱是感化场所，很多人犯罪主要是缺少教 监狱的产生与发展是人类社会文明进步的重要标志。我国 育，监狱通过教化可起到感化效果。这种刑罚与教化相结合，寓 早在西周时期就提出了以德配天长期以来，我们对罪犯的管理 教于刑的思想和做法，较之单纯的监禁惩罚，无疑是监狱史上的 重惩罚轻教育，没有从根本上解决罪犯的思想问题。对罪犯管 一大进步。据记载，江苏南京监狱的前身江苏省城模范监狱就 理的认识还停留在不违规、不脱逃等认识上，片面认为采取以暴 是建于清朝时期的一所监狱，它就设有教诲堂、课堂、教务所、提 制暴的方式更能达到效果。如果我们对罪犯的改造总是采取高 调室等。这些都足以说明当时对教育的重视。外国监狱对罪犯 压政策，也许能够达到短时间内求得监狱监管安全稳定的效果， 教育的发展变化也是如此，经历了从古代以眼还眼γ6 以牙还牙 但并没有从根本上解决罪犯的治本问题，甚至可能由于高压政 的报复刑思想，到主张刑罚的目的不只是报复而且还是对罪犯进 策，促长罪犯的反社会心理、补偿心理，使罪犯重新获得自由后报 行教育和矫正的教育刑思想的发展过程。教育刑思想至今仍是 复社会，增加更大的罪恶。如曾经轰动全国的自宝山抢劫案;2001 西方国家行刑实践的主导思想。由此可以看出，古今中外对罪犯 年广西周寿南黑社会性质犯罪团伙 15 名主犯中，就有口名是刑 从单纯的惩罚到教育思想的出现，无→不是