论我国人民陪审员制度的改革与完善.pdfVIP

西藏民族学院学报{哲学社会科学鼠} 2(朋年 1 月 第 29 .4-第 1 期 Vol. 29 No.1 1oumal of Tîbet Nationalities lnstitute IPhil恼。Dhv and Soeial Scien略目1 且-旦旦 论我国入民陪审员制反的武革与先善 黄军锋 {西藏民族学院政法学院陕西咸阳 712082) 摘 要:人民陪审员制度是人民法院吸收普通公民与职业法官共同参与案件审判活动的-项司法 制度，但因立法的不足和制度的缺陷，该制度在我国司法实践中还存在些问题。时位国家修订诉讼法之 机，研究和探讨人民陪审员制度非常重要和必妥。本文对我国人民陪审员制度的立法和价值进行论述， 对其存在的问题进行详细分析，主张在改革和完善的基础上坚持和发展人民陪审员制度，提出完善与改 革的构想和建议。 关键词:人民陪审员制度;立法缺陷;价值;改革与完善;建议 中图分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:1 ∞3-8388( 2008 )01-刀79-05 规定了陪审员参加审判的原则，被视为我国人民陪 人民陪审员制度是我国司法制度的优良传统. 审员制度的萌芽。[IJ1S-l5)抗日战争和第三次国内革 是一项具有中国特色的司法制度。它是人民法院吸 命战争时期，各革命根据地都先后实行了人民陪审 收普通公民与职业法宫一起参加案件审判活动的 员制度。新中国成立后.陪审制度在 1951 年颁布的 一项司法制度。实践表明，人民陪审员参与案件审 《人民法院暂行组织条例》第6 条中得到确认。1949 判，可以充分体现我国社会主义司法民主，并对加 年9 月颁布的具有临时宪法性质的《中国人民政治 强廉政建设，促进司法公正，起到积极的推动作用。 协商会议共同纲领〉和 1954 年《宪法)，都明确规定 但是，我国现行的法律、法规关于人民陪审员制度 人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制 的规定过于笼统、分散，使得该制度在司法实践中 度。 (IJlI叫文化大革命时期，我国司法制度遭到 不能完全发挥其应有作用。改革与完善人民陪审员 了严重破坏，人民陪审员制度也受到了严重的践 制度，是弘扬司法民主、维护司法公正、强化司法监 督的现实需要，也是在司法工作中实践三个代 踏。 1975 年《宪法》取消了人民陪审员的条款。 1979 年，我国开始恢复和重建司法制度，人民陪审员制 表重要思想的要求，对于构建社会主义和谐社会 度也被再次在当年颁布的《人民法院组织法}和《刑 也有积极的促进作用。 事诉讼法》中得到明确规定..人民法院一审合议庭 应该由审判员和陪审员共同组成。然而， 1982 年 帽、我国人民陪审员制度的历史拥源及