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公共卫生应急建设指标体系构建及综合评价建模方案实证研究
中国卫生统计2017年4月第34卷第2期 ·325·
公共卫生应急建设指标体系构建及综合评价建模方案实证研究
1,2,3 1,2,3 1,2,3△ 1,2,3
张利平 王春平 李望晨 郑文贵
突发公共卫生事件应急研究具有跨学科性、系统 施增补、删除、替换等指标优化。专家来自疾控机构卫
性和多维性,须由卫生管理、卫生政策和预防医学工作 生应急管理、医疗机构突发事件管理和高校卫生管理
者共同探讨研究。鉴于方法体系有待完善,卫生应急 教学科研等领域,均有副高以上职称、十年以上工作经
能力综合评价指标筛选、调研分析和建模方案设计均 历。将初定指标条目组成问卷并开展征询,由经验认
有探索意义。本研究在专家访谈和小组讨论基础上从 识、理论分析、同行了解和直观判断按重要性打分
多维度筛选测评指标,从两类评价思想选取代表方法, (Likert5级量表),以均值、变异系数和满分率决定删
纳入县区基层疾控机构应急能力综合评价案例。经原 除或替换,计算协调系数,集中整理后再次反馈。指标
理比较、流程实现和结果验证寻求适配对策,为卫生管 体系最终分为5个维度,并细化为18个二级指标。
理或决策者提供方法借鉴。 以某市八个县(区)级疾控机构卫生应急能力评
价为例,充分解读指标含义后,将其列于测评表格中,
资料与方法
此处仅以名目形式列举。经三方测评后取均值(专
以县级疾控机构为立足点,从应急准备和监测预 家、自身和同行),由Likert10级量表打分为案例载
警等层面构建卫生应急能力评价指标体系。在文献复 体。指标普及性将于今后继续验证,测评分数受场景
习[1-4]、专家访谈和专题讨论基础上筛选指标并汇入 影响未必反映实际,将机构名称依次记为H ~H,指
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条目池,由Delphi法组织群决策,三轮征询基础上实 标、权重和测评数据见表1。
表1 指标体系、权重以及八个县级疾控机构测评数据
维度 二级指标 主观权重客观权重组合权重 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8
预案准备c 预案编制完备详实c 0.225 0.309 0.309 8.80 8.10 8.91 8.21 8.55 8.35 8.46 8.15
1 11
0.153 预案实用可操作性c 0.296 0.141 0.141 7.50 7.20 7.12 7.03 7.26 7.40 7.25 7.34
12
预案维护修订及时c 0.211 0.
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