移动互联大数据时代公共治理创新探究.docVIP

移动互联大数据时代公共治理创新探究 　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出并强调：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”面对国内国际新形势新挑战，积极运用大数据移动互联网新技术，对推进我国治理体系和治理能力现代化有着积极作用，有利于打造智慧政府 一、移动互联提高公共治理效率 近几年来，随着网络技术的飞速发展，尤其是智能手机的广泛应用，移动互联新技术给学习带来革命性的变化。数据显示，截至2015年6月，我国手机网民数量为5.94亿，年增长率达18.1%，手机已成为第一大上网终端。以移动互联网技术为代表的新一代信息技术推动了智慧城市发展，目前，全国已有90个城市（区、镇）成为首批国家智慧城市建设试点单位。2013年以来，各地通过移动终端设备和社交媒体实现与民交流以形成一种新型政民关系。更为重要的是，在信息化与城镇化高速发展的背景下，移动互联网将成为智慧城市创新公共服务方式，提高公共治理效率的重要战略工具 1.提升政府的回应力 移动互联新技术在公共治理过程中的实时运用，有利于提升政府的回应力。从整体而言，公共行政系统是一个开放的、动态的、自我转变并自我修复的社会生态系统，其生存和发展必须保持与外界环境的交互平衡。公共信息服务作为公共行政的重要职能和工具，对技术环境的感知及回应，将直接影响到公共行政的效率和效益。在以智慧城市为导向的发展背景下，智慧政府、智慧服务将成为公共信息服务建设的重要目标。因此，公共信息服务方式的创新，应紧随移动互联网的发展趋势，将移动互联网的特征、优势融合到智慧政府、智慧服务的发展战略中，提高公共信息服务对环境的回应性，满足公众多元化的信息需求 2.优化公共服务流程 公共信息服务的整体运作流程包括以信息收集、信息整理、信息维护为主的后台管理和以信息发布、信息咨询、信息互动为主的前台服务。以往的“一站式服务”政务网站建设已初具成效。移动互联网的发展不仅为传统电子政务的发展注入了新的活力，同时也对服务的整体流程提出了更高的要求。为了充分发挥短信、微博、微信等在公共信息服务中的功效，基于组织结构、职能分工、人员配置为基础的流程优化将是不可或缺的配套措施 3.整合多种服务资源 行政部门承担着实现公共利益、履行公共责任、维护公共秩序的重要责任，特别在公共治理领域是作为基本公共服务供给的主体。而面临日益复杂的治理环境，其信息获取、整理能力难以应对公共服务的激变式发展。公共服务的主体建构更趋向于多元化的发展趋势，融合政府、社会、市场的资源优势，以满足公众异质化的服务诉求。为了充分挖掘移动互联网的科技潜力，公共信息服务应充分整合社会组织的公益资源，借助相关企业的技术专长，开发更为便捷、高效的移动信息服务手段 二、大数据使公共治理更智慧 大数据时代的到来让我国政治、经济、文化各方面发展发生了翻天覆地的变化，对公共治理也提出了新挑战新要求。近年来，随着网络普及、大数据发展，我国电子政务取得了突破性进展。政务微博、政务微信、政务软件等新型电子政务形式层出不穷，有利于公共治理的高效化、快捷化和智能化。然而，我们也必须看到，与发达国家比，我国对大数据技术的应用还远远不够，网络服务也远远落后于其他国家。如某市民为办理护照得在居住城市和户口所在地之间往返6次，奔波数千公里；四川某青年办身份证往返多个部门22次未果。这些事例的层出不穷表明，面对信息时代、大数据时代，网上政务水平和服务能力与公众真切需求有较大差距，如何借助大数据技术和信息手段为日常公共生活提供便利成为重中之重。对政务服务来说，建立在大数据基础上的智慧政府是以一种前所未有的新型方式，通过对大量数据进行快速分析，获得有关治理或服务有价值的产品或深刻洞见。基于这样的技术理念和数据储备，以公众切身需求为导向，根据具体实际情况做出迅速反应并及时改进，为公众提供便捷而高效的服务，才能名副其实 人类社会进入信息时代后，创造的财富和价值超过了过去几千年的总和。信息技术的革新，影响着每个人生活的方方面面。半个世纪以来，随着计算机及网络技术全面融入社会生活，信息爆炸已积累到引发变革的程度。信息资源是信息时代的核心，它以数据的形式固化在光盘、硬盘、磁带等硬件中。随着互联网和物联网的发展，每天每个人都在创造大量的数据，似乎一切都可以被数据化、被记录。在大数据时代，通过分析这些海量的、承载着信息的数据，我们可以了解一个人的喜好、社会关系，甚至推断出他的下一步行为。如果要分析一个社会组织，也可以据此深入了解这个组织的过去、现在状态，乃至预测未来的发展趋势。随着信息资源的力量和价值被挖掘，曾经静静躺在各种媒介中的数据，将创造金子般的价值。在大数据时代，公