我国报废汽车回收拆解行业现状及发展模式.pdfVIP

Vol．30 ，No．6 中国资源综合利用 年 月 China Resources Comprehensive Utilization 专 稿 2012 6 我国报废汽车回收拆解行业现状及发展模式 中国物资再生协会副会长、吉林省金属回收协会会长 李爱国 吉林省旅游投资集团有限责任公司资产财务部部长 李国君 报废汽车回收拆解利用是节约资源、实现汽车 得到逐步提升。 产业可持续发展的重要一环，受到了社会各界的极 特别是中国报废汽车信息网站的建立，实现了 大关注。 近年来，我国汽车产业及市场正处于快速 全行业信息化网络平台运营，进一步提高了工作效 发展时期，汽车保有量持续增长，私家车增长迅猛， 率。 报废汽车回收企业通过网络化运营后使职工素 随之而来的是报废车数量的增加。 所有这些都给我 质得到了提高，加快了企业办公现代化进程，加快 们带来了一个极为重要的安全、环保、资源以及再 了企业升级改造的步伐。 同时，实现了各地级城市 利用等问题。 而这一系列问题必须有国家的法律法 由商务主管部门、财政部门对国家实施的老旧汽车 规来约束和保证。 目前指导我国报废汽车回收利用 报废更新补贴资金政策通过网上审批发放，在联合 管理的重要法规是2001 年颁布的国务院第307 号 办公窗口一次办理完成，使车主快捷、方便地拿到 令《报废汽车回收管理办法》（ 以下简称《办法》）。 此 补贴，确保了资金的使用安全；也提前实现了报废 《办法》 颁布的初衷是针对当时我国报废汽车回收 汽车回收拆解企业网络开具《报废汽车回收证明》， 市场出现的随意倒卖、拼装报废汽车、污染环境、严 各种统计数据自动生成，步入了报废汽车回收拆解 重影响道路和人身安全等问题。 《办法》对整顿市场 企业现代管理新时期。 但是，在行业整体水平不断 秩序、规范报废汽车管理、打击非法拆解和交易、明 提升的同时，也存在着一些问题亟待解决。 确各部门的职责界限， 具有很强的针对性和指导 2 我国报废汽车回收行业存在的问题 性。 但是2002 年底国务院又发布了国发［2002 ］24 号文件，取消了《办法》 中的一些内容，使得国家对 近年来，随着汽车报废量的逐渐增加，报废汽 报废汽车回收拆解行业颁布的唯一一项法律缺乏 车回收拆解、零部件再利用的数量也在增长。 2010 了完整性，同时也失去了法律的严肃性和尊严。 年我国汽车注销量为 364.2 万辆 ， 同比增长 虽然近年来有关部门也相继出台了一些规定， ，汽车注销量占汽车保有量的 。 这与国 64.77% 4% 如：《汽车贸易政策》、《 汽车产品回收利用技术政 外发达国家平均 6%～8% 的报废比例还有一定差 策》等，均涉及到报废汽车回收拆解管理，但是作为 距。 当年全国具有报废汽车拆解资质的企业共回收 行业的指导性文件， 只能引导行业的发展方向，远 报废汽车 147.87 万辆， 占汽车注销量的40.6% ，同 远不能起到《办法》所能起到的作用。 比增长64.77% 。其中开具《报废汽车回收证明》 的车 辆共 万辆，占 ，这类车辆全部录入“报废汽