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中国移动通信集团履行社会责任问题及对策 　　摘要：中国移动通信集团（以下简称中国移动）作为我国国有企业履行社会责任的代表，在研究我国国有企业社会责任中，具有重大意义。然而，中国移动在全球企业社会责任名单中，距离一流的企业，还有很大差距。国内外鲜有文献对中国移动履行企业社会责任的现状、原因和对策案进行系统、科学的调研和分析。文章通过系统、科学地定义中国移动的企业社会责任，通过问卷调查实证性地发现公众对于中国移动履行企业社会责任的认知及评价，客观、深入地挖掘了中国移动在履行社会责任中的问题及成因，并对中国移动，乃至垄断性国有企业提高社会责任提出了对策。文章对研究中国移动乃至垄断性国有企业社会责任具有一定价值 关键词：中国移动；企业社会责任；国有企业 一、 引言 从1920年开始，随着西方企业管理制度的发展，学术界开始逐步意识到企业社会责任（ Corporation Social Responsibility， CSR）的重要价值。在1990年，美国社会责任8 000在历史上第一次发布了CSR标准。随后，欧洲、日本和其他西方发达国家进入了一个“企业社会责任时代”。然而，在中国，企业社会责任进入的非常晚，CSR的发展水平也相对较低 由于经济全球化进程加速，全球性、全方位的市长竞争逐步取代了局部性的市场，由此，社会发展也需要面对一些新的问题。第一，由于各个国家和地区在经济、文化、政治上的差异性，令市场整合状况和竞争规则存在或多或少的差异，增加了企业社会责任履行上的困难；第二，激烈的市场竞争和混乱的交易规则，令部分企业利用法律漏洞，经济差异和不正当的竞争手段以追求利益最大化，而忽略CSR。在我国，大型国有企业的企业社会责任问题，成?榱搜Ы绲囊桓鲋氐阄侍狻? 中国移动通信集团公司（简称“中国移动”）是我国市值最高的海外上市公司之一，拥有全世界最大的网络覆盖和用户数量。中国移动在我国国有企业中占有重要地位，随着其业务面的扩张，以及电信服务的普及，其对国民生活的影响越来越大 在我国国有企业的企业社会责任履行问题上，中国移动是典型代表。对中国移动履行企业社会责任的研究，在一定程度上可以扩展到其他垄断行业企业，对发现和解决国有企业在履行社会责任方面存在的问题具有十分重要的意义 二、 中国移动履行社会责任现状及问题 中国移动于2007年加入联合国全球契约，中国移动在中国经济中的地位决定了其社会责任的履行相比于其他企业而言更加重要和迫切。以目前来看，中国移动已经开展了一系列行动来承担企业社会责任，并且得到了一定社会认可。但是必须看到，在技术领先的同时，积极履行企业社会责任的企业才会在未来的国际竞争中具有更好的竞争力，只有处理好企业利益与社会、环境的关系，才能在国际竞争中脱颖而出。中国移动的企业发展速度令人瞩目，但是在履行企业社会责任的方面仍然有待提高 针对中国移动企业社会责任履行问题的认知情况，笔者进行了问卷调查，并通过奥美公司的访谈资料进行补充 问卷调采用网络问卷的方法。本次问卷共收回有效样本588份，调查所涉及人员结构都比较均衡。问卷涵盖了用户对企业社会责任的理解，对中国移动CSR的认知和评价。根据问卷调查的结果显示：企业社会责任这个概念对受访者并不陌生，受访者认为社会责任是所有企业必须承担的一项重要责任。只有27.83%的被调研者知悉某些中国移动的CSR活动。被调研者给予中国移动CSR的评价平均分仅有7.5分（满分10分）。27.83%者认为，中国移动CSR使其对中国移动的整体印象产生了很大的影响。综合调研结果，被访者对中国移动承担社会责任现状的总体认知度不高 根据奥美的访谈资料，中国移动利益相关者对中国移动企业社会责任认知有褒有贬，如表1所示 对社会责任管理措施的调查当中，被访者普遍认为中国移动没有设立相关组织统筹社会责任工作，在决策当中没有相关机制对利益相关方的利益进行保护，没有建立企业社会责任管理体系，没有畅通的社会责任沟通渠道，对CSR管理中，单纯地把一些管理体系，罗列起来，忽视了社会责任的整体性，而全面的社会责任管理体系是企业就规范、持续地推进社会责任实践的必要保障 三、 中国移动履行社会责任的问题成因 由调查结果可以看出，中国移动的企业社会责任承担得到了公众在一定程度上的认可，但受访者总体的认知程度并不高，中国移动在社会责任方面的表现仍然有待提高，利益相关方的负面评价较为尖锐。中国移动企业作为电信行业的老大，公众对于其履行社会责任寄予了极高的期望。中国移动对于社会责任履行，主要问题及成因有以下几方面 1. 垄断经营使中国移动对社会责任的履行缺乏强劲的内在动力。我国电信行业主要由中国移动、中国联通、中国电信三家企业，寡头垄断。2016年5月，中国移动的4G市场占有率达