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论环境管理体系标准对商业银行 加强环境风险管理的作用 蓝 虹 (中国人民大学环境学院，北京100872) 【摘 要】ISOl4001环境管理体系标准是组织规划、实施、检查、评审企业环境管理运作系统的规范性标准。目 前，在国际上已广泛应用于商业银行管理公司融资模式下的环境风险，是商业银行识别和认定拟借款企业面临的环境风 险、环境风险管理现状及所取得绩效等的重要手段，有助于商业银行降低管理借款企业环境风险的成本。因此，商业银行 应鼓励借款企业获得ISOl4001环境管理体系标准认证。 【关键词】环境管理体系标准；商业银行；环境风险管理 【中图分类号】F830．33【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2012)06—0056—03 随着环境危机在全球的加剧，各国的环境法律法规对环境 风险管理的要求日益严格，执法力度越来越大，也更加全面，迫 切要求商业银行加强对环境风险的管理。鼓励借款企业获得 环境审核制度实施后，欧洲的许多国家纷纷开展环境管理认证 IS014001环境管理体系标准认证，就是有效管理传统公司融资 活动，由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动奠定 模式下借款企业环境风险的重要措施。笔者在全面介绍 了IS014000环境管理体系标准产生的基础。【l】 IS014001环境管理体系标准产生背景及主要内容、建立步骤的1992年，联合国在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大 基础上，分析了实施IS014001环境管理体系标准对提升商业 会，183个国家、地区和70多个国际组织出席会议，通过了“21 银行环境风险管理质量的重要意义，提出了商业银行鼓励借款 世纪议程”等文件。这次大会的召开，标志着全球谋求可持续发 企业获得IS014001环境管理体系标准认证的相关措施，以期展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现 为提高我国商业银行的环境风险管理水平提供借鉴。 可持续发展的目标，就必须改变工业污染控制战略，从加强环 一、IS014001环境管理体系标准的主要内容境管理人手，建立污染预防(清洁生产)的新观念。通过企业的 目前，从全球范围看，赤道原则是商业银行用于确定、评估 “自我决策、自我控制、自我管理’’方式，把环境管理融于企业全 面管理之中。 和管理项目融资中环境风险的国际行业标准，而IS014001环 境管理体系标准则被广泛应用于商业银行管理传统公司融资 模式下的环境风险。 (一)IS014000产生的背景和形成的基础 系系列标准的制定工作，以规范企业和社会团体等所有组织的 活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。 1．IS014000产生的背景。1972年，联合国在瑞典斯德戈尔 摩召开了人类环境大会，成立了一个独立委员会，即“世界环境 与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调 就已开始自发制定公司的环境政策，委托外部的环境咨询公司 查研究任务，历时若干年，在考证大量环境与发展问题后，于 调查他们的环境绩效，并对外公布调查结果(可以认为这些活 1987年出版了“我们共同未来”的报告，这篇报告首次引进了动就是环境审核的前身)，以此证明他们优良的环境管理和引 “可持续发展”的观念，敦促工业界建立有效的环境管理体系。 为自豪的环境绩效。它们的做法得到了社会公众对公司的理 这份报告一发布，立即就得到了50多个国家、地区领导人的支 解，并赢得广泛认可，公司也获得了相应地经济与环境效益。为 持，他们联合呼吁召开世界性会议，专题讨论和制定实现经济 了推行这种做法，1990年代末，欧洲制定了两个有关计划，为公 社会环境可持续发展的行动纲领。 司提供环境管理的方法，使其不必各自采取单独行动。一个计 从20世纪80年代起，美国和西欧的一些公司为了响应可划是BS7750，根据英国的环境管理标准制定；另一个计划