2015年社会保险费培训讲义简稿.ppt

二是申报审核指标明细情况是地税机关征管和清欠的重要基础。对社会保险经办机构未按时向地税机关传递审核总数和明细资料的，地税机关必须主动索取。 三是申报审核指标完成进度决定收入完成进度。地税机关能否完成征收任务，首先取决于社保经办机构能否完成申报核定任务，以及申报审核工作的质量。 五、拓宽宣传工作思路，着力提高宣传效果 着重从基本养老金的发放环节和不同保险的待遇差别方面选取确定合适的宣传内容，用通俗易懂的语言，甚至用简单算账的形式向社会公众进行宣传，一定会收到好的宣传效果。 六、从核查缴费基数入手，挖掘现有费源潜力 今年各级地税机关要继续按照“双基数”的政策要求，对本级监控的重点缴费单位的工资总额和人数开展核实工作，在与实际审核的缴费基数进行比对的基础上，与社保机构协调合作，谋求主体费源单位费款应收尽收。各地对本项工作应该高度重视，及早部署，抓好落实。 七、主动配合社保经办机构，确保扩面工作取得突破 各级地税机关必须冷静看待好的收入形势，树立忧患意识和长远意识，做到未雨绸缪和居安思危，要更加重视扩面工作，积极争取政府和人社部门的支持，积极通过提供扩面对象、与社保经办机构联合开展扩面等方式，从未参保企业和已参保企业中未参保职工两个方面加大扩面工作力度，确保扩面工作质量，力争在扩面工作上取得大的突破。只有这样，才能真正增加收入增长的后劲。 八、严格委托代征费款管理，确保代征环节基金安全 社会保险费一般不委托其他单位代征。 确需代征的，主管地方税务机关可以根据有利于费源控管和方便缴费人的原则，委托有关单位（以下简称代征单位）代征灵活就业人员、个体工商户及其雇工等零散费款。委托代征问题要把握好五个方面，一是委托代征的必要性必须充分，二是委托单位必须是地税机关，三是委托代征的协议、手续必须完备规范，四是所代征的费款必须通过地税机关缴入国库，五是代征单位不能开设收入过渡户延压费款。部分费款确需社保、财政或其他机构代征的，要按照《河北省社会保险费征收管理暂行办法》规定，进一步规范代征行为，所代征费款必须通过地税机关缴入国库。 九、解决费款非地税征收问题 2012年4月26日联合下发了《关于企业基本养老保险费缴纳入库有关问题的通知》（冀人社字[2012]123号）。 文件规定：我省企业基本养老保险费由地方税务机关负责征收入库。河北省人力资源和社会保障厅《关于城中村居民参加城镇职工基本老保险有关问题的通知》（冀人社发[2009]7号）、《关于政策性破产企业一次性缴纳企业已离退休人员所需养老费用有关问题的通知》（冀劳社[2008]85号）文件规定的的参保单位及其参保人员应缴纳的基本养老保险费，均应全部通过地税机关缴入国库。本文下发后，其他企业基本养老保险费相关文件与本通知不一致的，按照本通知规定执行。” * * * * （三）参保单位上年度实发工资项目未能全部计入缴费基数而导致少缴费款问题 企业职工基本养老保险的缴费基数是上年度参保单位职工工资总额。参保职工个人一般以本人上年度全部工资收入为基数。 在现实工作中，参保单位少报漏报工资收入项目、导致缴费基数不实的情况大量存在。具体包括：一是通过“其他应付款”科目发放的一次性年终综合奖、年薪、政府奖、集资利息收入等；二是在“管理费用”等各项费用科目中列支的电话费补助、水电补助、取暖补助、职工财产商业保险、雇主责任保险等；三是在“应付福利费”科目中发放的过节物资以及单位自定的医疗补贴等；四是以下属单位的名义给本单位职工发放的奖金或实物；五是由单位负担的职工宿舍的水、电、暖和职工伙食补助等一些暗补项目。这些补助企业没有直接发给职工，而是直接由企业负担；六是生产企业支付给商业企业分配给个人的回扣或奖励；七是改制企业发放的年终股利分红；八是生产销售企业给特定职工发放的收入提成等。 （四）地税部门对相关问题的因应对策 1.发挥税费统管的优势，核实参保单位缴费基数 由于地税部门直接负责企业及个人所得税征收管理，掌握企业上年度的工资发放情况是比较容易的。地税部门要想缓解一次性收入抬高计划基数后造成的收入压力，必须打破过去那种囿于职责分工、对缴费基数审核工作不闻不问的保守观念，要主动清查、统计和掌握重点费源单位上年度的工资总额，并与单位实际申报的缴费基数进行比对，定期汇总因缴费基数与工资总额存在差异而少缴的费款。针对工资水平高但没有按上年度实发工资缴费的单位，必须与社保经办机构协调，促使其改按上年度实发工资申报缴费；对工资水平高而按照“单基数”申报缴费的单位，或者缴费基数申报项目不全的单位，要拉出汇总清单，形成有说服力的材料，与社会保险经办机构沟通协调，促使相关单位补办申报和补缴费款。有条件的地方，可以争取和社保经办机构联合开展缴费基数核实工作，谋求部门配合和工作成效的最大共赢。 2.从工作长远发展出发，谋求逐步