浅谈我国生态林业建设存在问题及对策.doc

浅谈我国生态林业建设存在问题及对策 　　摘要：林业是维护我国生态环境体系的重要组成部分，在国家大力倡导生态环保理念的形势下，建设生态林业成为必然趋势。目前我国生态林业建设还存在一些问题，需要林业管理部门加强重视，并采取科学合理的措施予以改进，有效提升生态林业的建设效率和质量 关键词：生态林业；建设；问题；对策 加强林业生态建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的作用。现阶段的生态林业建设还存在一些问题，影响了其建设的成效，因此必须积极采取合理的改进措施予以解决，推进生态林业建设的持续发展 1 生态林业的内涵 生态林业建设是通过一些合理的工程措施，包括系统性的设计、规划以及调节与控制人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系等，其以保护和改善生态环境为目标，以平衡经济发展为核心，调整相应的产业结构，转变传统单一的种植业模式，逐步向多元化经营模式过渡。生态林业建设的方式主要包括退耕还林、绿化荒山、整治石漠化土壤等，科学规划布局与经营林地，有效保护现有林地植被，完善林地的功能结构，使其改善生态环境，抵御自然灾害的生态作用得到充分的发挥 2 生态林业的功能 从林地本身来看，生态林业的功能包括涵养水源、防风固沙、调节气候、保持水土、净化空气等众多方面，在保护和发展森林与野生动植物资源方面发挥了积极的作用，有利于恢复或改善生态系统，同时其合理的建设奠定了畜牧业强发展的基础，也有利于延长水利工程的使用寿命。另外，林业可提供诸多可再生资源与能源，其合理建设与发展有利于实现生态化、现代化的经济发展模式，并且为第三产业的发展创造条件，实现可持续发展与生态经济发展 3 生态林业建设应坚持的原则 第一，可持续发展原则。林业生产的可持续发展是生态林业建设的根本目标，在强调社会与经济稳定发展的基础上，合理开发与利用林业资源，科学有序地经营管理林业建设，积极构建涵盖社会、经济、生态等多领域共同发展的体系，逐步实现经济发展?D社会进步?D生态平衡的良性循环。所以必须坚持可持续发展原则，实现人与自然和谐相处。第二，经济效益与环境效益的综合、协调发展原则。在生态林业的建设过程中，通过有效应用生态林业工程技术与管理技术，促进林业经济效益和环境效益的协调增长，实现林业资源的持续利用和发展 4 生态林业建设中存在的问题 4.1 建设生态林业的意识薄弱 一直以来，生态林业建设存在的一个重要问题就是人们的生态意识薄弱，没有深刻认识到生态林业建设的重要性，对生态林业建设的长期性和艰巨性缺乏必要的思想准备，只注重短期经济效益的显著提升，未站在长远角度深入分析生态林业建设的生态与社会效益，导致林地资源的开发与利用缺乏科学合理性，严重制约了生态林业建设的长期发展 4.2 缺乏充足的经济投入支持 林地资源一般都处于偏远的山区地段，当地的经济水平偏低，财政支出的重点都放在了能直接创造经济效益的经济项目建设上，未将生态环境项目的建设纳入地方经济发展的整体战略规划中，导致生态林业建设缺乏充足的经济投入支持。近年来，虽然国家加大了资金政策的投入力度，但生态林业的建设是一项长期性、综合性的复杂工程，资金总投入量明显不足，影响了生态林业建设的顺利开展及持续发展 4.3 缺乏系统性的建设规划 部分生态林业的建设为结合当地的实际情况，盲目借鉴或应用现有的技术与管理模式，无法协调、统一区域内的社会、经济及生态等要素结构。此外，建设规划的不合理直接导致无法优化配置林业资源，例如树种的选用不匹配当地的水文地质及自然环境等；后期管理与维护采取的措施与技术也缺乏合理性，例如抚育、施肥、灌溉等，极大地降低了生态林业建设的质量 4.4 生态林业建设的监管力度有待提高 长期以来，我国的生态林业建设工程缺乏专业独立的建立队伍以及可操作性较强的监理制度，同时现行的林业法律法规体系并不健全，完整性与严密性不足，导致生态林业的建设缺乏有力的监管。为了进一步深化生态林业的建设成效，亟需完善履行程序、实现方式、法律责任等方面的制度内容 5 加强生态林业建设的有效对策分析 5.1 增强生态林业建设意识，充分认识其重要性 首先，生态林业的建设需要正确认识人与生态环境保护、生态经济发展之间的关系，坚持生态经济思想和可持续发展观，强化生态林业建设的宣传效果，使人们深刻认识到生态林业建设的重要性，以更好地促进生态林业建设的良好发展。另外，生态林业建设是一项复杂、长期的工程，当地政府职能部门以及相关部门应深刻认识到这点，必须统筹规范，明确重点，制定切实可行的建设规划，并按照规划分步骤、分目标地进行生态林业的建设。其次，生态林业建设还必须高度重视林地物种的培育工作，不断调整、