调整优化农牧业产业结构及布局着力推进农牧业供给侧结构性改革.docVIP

调整优化农牧业产业结构及布局着力推进农牧业供给侧结构性改革 　　近年来，我区粮食生产实现了“十三连丰”，连续跨上2250万吨、2500万吨和2750万吨大关；畜牧业实现了“十二连稳”，2016年牧业年度全区牲畜存栏达到1.36亿头只，年均增长4.7%；“十二五”时期， 农牧民人均可支配收入先后跨越了6000元、7000元、8000元、9000元、10000元大关，全区农牧业和农村牧区发展取得显著成就。但也存在着一些矛盾和难题，突出表现为供给侧结构性矛盾。我区玉米种植面积和产量分别占全区粮食总播面积和产量的60%和80%，羊存栏占全区牲畜总头数的79%；玉米“一粮独大”、羊“一畜独大”的单一种养结构明显。受国内消费需求增长放缓以及进口冲击等因素影响，农畜产品供给数量、品种和质量未契合消费者需要，造成农畜产品供求结构性失衡。解决这些问题，就必须着力推进农牧业供给侧结构性改革，侧结构性改革关键是调整优化我区农牧业产业结构和布局 一、调整优化农牧业产业结构，改善农牧业供给体系 农牧业供给侧突出问题是生产还没能很好地适应市场需求变化，“买难”与“卖难”并存。推进农牧业供给侧结构性改革，始终把市场需求作为“导航灯”，调整优化农牧业生产结构和产品结构，增强农畜产品供给结构的适应性和灵活性，创新农畜产品供给，为消费者提供更丰富、更优质、更适销对路的农畜产品。大力实施“粮改饲”和“稳羊增牛扩猪禽”发展思路，挖掘饲草料生产潜力，开展千万头肉牛发展专项行动，在粮食主产区推动生猪和家禽规模养殖，不断优化调整种植业结构、畜群畜种结构、种养结构，增强发展的整体性和协调性，形成多元支撑的农牧业发展格局，构建农牧有机结合、种养循环、粮草兼顾的新型农牧业种养结构。围绕“为养而种，以种促养，以养增收”的目标，结合”粮改饲”试点项目，在农区养殖聚集区，大力发展青贮玉米种植；在农牧交错带，扩大苜蓿等优质牧草种植面积，鼓励养殖大户、规模化养殖企业采取土地流转等方式进行规模化青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植，提高种植比较效益。统筹考虑种养规模和环境消纳能力，积极发展现代农牧业、渔业等种养结合循环农牧业试点示范，实现我区农牧业可持续发展 （一）调整优化种植业结构 依托我区资源优势，顺应自然、顺应环境、顺应资源禀赋，大力发展我区强筋小麦、优质稻米、高蛋白大豆、绿豆、荞麦、莜麦、谷子等绿色特色产业，将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。优化玉米品种种植结构，重点围绕玉米深加工企业需求，推广种植加工专用品种；围绕农区畜牧业聚集区、农牧业交错区养畜需求，推广种植专用青贮或粮饲兼用活?成熟品种。大力发展马铃薯主食化的同时，围绕脱毒种薯、加工专用薯和鲜食商品薯“三薯”协调发展，提高优质、早熟、专用品种和适合主食产品开发的品种种植比例，到2020年，全区马铃薯脱毒种薯、加工专用薯、鲜食薯种植面积达到2：3：5的比例。大豆在稳定高油大豆基础上，扩大高蛋白大豆、芽豆和豆浆豆、豆腐豆等品种种植面积。加大蔬菜产业发展力度，重点突出标准化生产和质量安全，促进设施蔬菜、露地冷凉蔬菜、加工蔬菜协调发展，建立丰富多样、优质安全、营养健康的放心蔬菜基地，到2020年，全区设施蔬菜面积达到350万亩 （二）调整优化畜牧业结构 围绕供给侧结构性改革，发挥我区科尔沁肉牛和锡林郭勒、呼伦贝尔、巴彦淖尔肉羊等地域品牌优势，加快种养业协调发展。牧区稳定养殖规模，提高个体单产，提升草原品牌核心竞争力；农区增加牲畜数量，提高繁殖率，提高品质效益。调整优化基础母畜种群结构数量，继续实施以提升牲畜个体产出为目标的“双百千万高产创建工程”，加快品种改良步伐，通过提高牲畜个体产出，提升养殖效益。加强引进和自繁相结合，促进优质肉牛提质增量，实现北繁南育 二、调整优化农牧业产业布局，匹配资源配置 目前我区农牧业生产区域布局结构与资源禀赋条件不尽匹配，应主动适应资源禀赋、市场条件、比较优势等方面变化，坚持以农牧业资源环境承载力为基准，以农牧业可持续发展为前提，以农牧业现代化发展为目标，进一步优化区域布局，推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，因地制宜，宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜牧则牧、宜渔则渔，着力推进农牧业生产力布局优化升级，提高农牧业生产与资源环境匹配度 （一）优化种植业区域布局 河套土默川平原农牧业主产区、西辽河流域农牧业主产区及大兴安岭沿麓、阴山北麓农牧业发展带等。加大玉米功能区建设，重点支持光热水资源丰富的西辽河流域、土默川平原和河套平原等优势区域发展籽粒玉米生产，提升优势区域集中度和规模化玉米种植水平，提高玉米单产水平和产品质量；鼓励农区养殖聚集区和农牧交错带发展粮饲兼用全株青贮玉米生产；压缩高海拔、高纬度、冷凉及严重干旱区域玉米生产。建