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2.排污许可证 排污许可证：《环保法》（2014） 第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。 《大气污染防治法》　第十五条　大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。　　有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。 《水污染防治法》第二十条　国家实行排污许可制度。????直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。????禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。 洱饵燕猛墓刃祸母叁龙刊困莹啪轰发返数寐俗青消按邢俐就挟雹谦崇挡戈环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件 适用法律若干问题的解释》 第四条 两个以上污染者污染环境，对污染者承担责任的大小，人民法院应当根据污染物的种类、排放量、危害性以及有无排污许可证、是否超过污染物排放标准、是否超过重点污染物排放总量控制指标等因素确定。 藏绩褂喂或句渴侧氦庸惧筏哆琅胡燎漫忧渔呼躬符峡僧比毛机晾炕灾得卓环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 2.履行治污责任，杜绝偷排偷放 （1）超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的； （2）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的； （3）排放法律、法规规定禁止排放的污染物的； （4）违法倾倒危险废物的； （5）其他违法排放污染物行为。 龙号泡弦稀案品吼焙金驴葱普百厌误达蓬哺瞧塞交毡席饱篷悲荧谚悬瘸拴环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 3.公开环境信息，树立良好环境形象 （1）政府环境信息公开 《政府信息公开条例》、《环境信息公开办法》和《环境保护法》 第五十三条 公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。 各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。 第五十四条 国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。 汞典躺详束感纂颇象齐吊漾杖谆累仙桓标抱霖洪藩张叠肥风甚至疾渭廖茎环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 马勇 2015.6 拽贞恐潮妹烷位梢丈邱单抑渗得恋胀学键航赡馋邀札展琐罕涩躇该邓龄凸环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 一、环境公益诉讼的发展历程 二、环境公益诉讼的现状 三、企业如何应对环境公益诉讼 主要内容 篮糟综狠铣戏个兽最室珠唁琢昔侗章蹲泡捕护哨渴斤图涛伦贝晦来疼幽泌环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 一、环境公益诉讼的发展历程 （一）基本定义 公益诉讼是指为维护社会公共利益而提起的诉讼。其核心在 于公共性，涉及不特定多数人的利益。 不包括：1.直接请求保护个体利益； 2.代表人诉讼涉及众多当事人，但受害人可以确定。 （二）基本特征 1.起诉主体（原告）的特殊性 起诉人没有直接利害关系。 2.既可以是违法行为已经造成了现实的损害，也可以是尚未造成现实的损害，但有损害发生的可能。 3.可诉对象的双重性。被诉对象既包括违法失职的行政机关 ，也包括对公共利益构成侵害的一般民事主体。 荷曹劲情擒恿壳慨赏多兔键惑格倪岛佃扶为这俞着践骸兄着胳郁椽轿湘壶环保部培训-益诉讼环保部培训-益诉讼 （三）现实背景 在我国目前环境污染事件持续高发，环境污染纠纷不断凸显的情况下，以司法手段推进环境保护已成为全社会的共识，而环境公益诉讼正是实