冷戦後ヨーロッパの安定と 安全保障共同体の拡大.PDF

85 冷戦後ヨーロッパの安定と 安全保障共同体の拡大 ―OSCE を通した協調的安全保障概念の国内制度化― 笹井　　篤 （宮岡研究会 4 年） はじめに Ⅰ　近現代ヨーロッパの歴史と問題提起 1 　近現代ヨーロッパの歴史 2 　冷戦終結前後の冷戦後ヨーロッパに関する論争 3 　冷戦後ヨーロッパの現状 Ⅱ　主要国際関係理論による冷戦後ヨーロッパの安定分析 1 　リアリズムの分析 2 　リベラリズムの分析 3 　コンストラクティビズムの分析 Ⅲ　OSCE を通した国家の協調的安全保障概念の制度化 1 　OSCE とバルカン半島 2 　事例研究①：クロアチア 3 　事例研究②：ボスニア・ヘルツェゴビナ おわりに はじめに 「ヨーロッパはかつてないほどに繁栄し、安全で自由である。20世紀前半の衝 突は、ヨーロッパの歴史に先例のない平和と安定に取って代わられた1）。」これは、 2003年に欧州理事会が発表した『より良い世界の中の安全な欧州―ヨーロッパ安 全保障政策』の冒頭文である。これが表すように冷戦後ヨーロッパは平和を維持 86　政治学研究49号（2013） してきた。 冷戦終結後、世界は大きな変化を経験してきた。東アジアなど不安定化してき た地域がある一方で、北米とヨーロッパにおいては安定が築かれてきた。北米に 関しては、アメリカとカナダ間の戦争は考えられるものではない。それに対し、 ヨーロッパでは、確かに中欧・東欧において、特に1990年代に民族間の紛争が勃 発した。しかし、西欧内ではすでに冷戦期を通して平和が確立されており、また、 中欧・東欧においても、冷戦終結後、平和が拡大されてきた。国家間の統合が進 んできたことや、ヨーロッパ連合 （EU）・北大西洋条約機構（NATO）・欧州安全 保障協力機構 （OSCE）と3 つの大きな地域的機関が存在することは他地域には 見られない点である。 ヨーロッパは過去国際政治の中心であり、多くの戦争や対立が生まれてきた。 19世紀のヨーロッパ協調に代表されるヨーロッパが安定した時代は例外的であり、 ほとんど常に国家間対立がつきまとっていた。そういった過去と現在の対比とい うのは国際政治学の分野でも議論がなされてきた。しかし、各国際関係理論に よってなされる説明には差異が存在している。 そこで本論文においては、冷戦後ヨーロッパを分析する主要国際関係理論を検 証し、その要因の妥当性を検証していくことにする。まず、第Ⅰ章において、近 現代ヨーロッパの歴史を振り返り、冷戦終結前後の将来予測に関する論争も紹介 する。第Ⅱ章では主要国際関係理論、すなはちリアリズム、リベラリズム、コン ストラクティビズムの冷戦後ヨーロッパの安定に関する分析を検証する。その検 証を通し、コンストラクティビズム理論の分析による安全保障共同体の拡大とい う要因を最も妥当性の高いものとし、「冷戦後ヨーロッパの安定の説明には、地 域機構との相互作用を通した国家の協調的安全保障概念の制度化という要因が最 も妥当である」という仮説を提示する。そして第Ⅲ章で、OSCE とバルカン半島、 特にクロアチアとボスニア・ヘルツェゴビナに焦点を当てながら安全保障共同体 の拡大過程を分析し、その重要性を示すことで、仮説が正しいことを証明してい く。 ここで言葉の定義をしておく。本論文にて「平和」や「安定」という表現が多 用される。ミラー（Benjamin Miller）によれば、地域的平和には「冷たい平和 （Cold Peace）」・「通常の平和 （Normal Peace）」・「温かい平和 （Warm Peace）」の3 つの タイプが存在するという。表1が表すように、「冷たい平和」の平和の程度が最 も低く、「温かい平和」が最も高い。本論文では、主に実証部分で用いる「平和」