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京津冀经济发展空间格局、空间效应及政策效应探究 　　摘 要：采用京津冀181个区域单元2000年和2014年人均GDP数据分析其经济发展空间格局，并运用空间计量经济模型估计其空间效应与政策效应，结果表明：京津冀区域经济发展差异显著存在，且南北差异大于东西差异；“俱乐部”式空间集聚特征显著，“富人俱乐部”效应与“穷人俱乐部”效应同时存在；地理位置、期初发展水平和空间相关性对区域单元经济增长具有直接影响，而政策效应表现出异质性，2014年之前的区域政策对京、津两地经济增长具有促进作用，但一定程度阻碍了河北的经济增长。全面推动京津冀协同发展，缩小区域经济差异是重点，尤其应细化河北的区域发展政策；要强化滨海经济带的辐射带动作用，加快基础设施建设，促进冀中南的集中连片慢速增长地区快速发展 关键词：京津冀协同发展；空间格局；政策效应；空间效应；空间自相关；经济聚集；“俱乐部”聚集；区域经济差异；区域经济协调发展 中图分类号：F127；F061.5 文献标志码：A 文章编号：1674-8131（2017）02-0049-09 一、引言 京津冀作为我国经济发展第三极，对我国区域经济发展具有引领作用，既能够带动北方腹地乃至全国区域经济的发展，又能够为“先进+落后”区域的经济发展起到范本借鉴之效。2014年，国家提出来了“京津冀协同发展”战略；2016年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将“推动京津冀协同发展”作为未来五年推进区域协调发展的一个重要战略。实际上，早在1986年京津冀区域经济的相关概念就被提出，然而，在这几十年之中，京津冀协同发展进展缓慢，“二元”化发展仍然突出。2014年，天津市人均GDP是河北省人均GDP的2.6倍；从地级以上城市看，天津市区人均GDP是邢台市的4.6倍。北京有作为国家首都以及直辖市的优势，天津有作为直辖市以及国际港口城市的优势，然而，河北的经济发展却显得优势不足。京津冀内部区域差异显著存在，不均衡发展特征较为显著，并且短时间内难以改善（安树伟 等，2015）。京、津、冀三地巨大的差距在很大程度上是由于三地经济发展水平所致，这种经济发展差距进一步形成核心边缘格局，通过循环累积因果效应，强化了集聚与规模经济，这使得京、津、冀三地非均衡发展有加剧的态势（孙久文 等，2015）。如何破除行政区划下的区域经济分异发展格局，缩小区域发展差距，是未来京津冀协同发展的一大任务（肖金成，2014） 京津冀虽然在行政区划上被分为一省两市，但是在很多方面都是一个不可分割的整体。2014年“京津冀协同发展”正式成为国家战略，京津冀将作为一个整体统筹谋划发展，必然会其给带来前所未有的发展机遇。对于协同发展而言，解决区域经济不均衡发展问题将是一个着力点，也是一个发力点，更是战略重点。而在“京津冀协同发展”战略提出之前，关于京、津、冀三地经济合作的政策（协议）已有不少，并已实施多年，那么，这些政策（协议）的效果如何？是否优化了京津冀经济发展空间格局？对此进行深入研究，将对“京津冀协同发展”战略具体政策的制定和实施具有重要参考价值和借鉴意义。有鉴于此，本文以人均GDP为空间经济发展变量，采用2000年和2014年京津冀181个区域单元的数据，从绝对量和增量两个方面分析其经济发展的空间格局及变化，并运用空间计量经济模型测定空间效应和政策效应，以揭示空间相关性和区域政策对京津冀经济发展空间格局的影响 二、理论基础与研究假设 区域经济发展状况受多种因素影而后天形成的区位优势也大都集中在区位条件较好的空间之内。对地理位置的研究，是经济地理学的主要研究内容，其能够指导社会经济发展计划、区域和城市规划等生产力布局的实践（胡燕，1994）。塞尔维等认为，地理能够从农业和国际贸易及外国直接投资两个方面影响中国各地区的经济发展，同时地理位置还能够影响各省的国民收入，可以通过“海航带人口”来解释地理位置对区域经济的影响（Sylvie et al，2002）。地理位置与区位优势能够在自然条件上形成势能，进而能够形成产业势能，以至于影响产业结构与布局（杨勤业 等，2003）。李强等（2013）也证实了地理位置对区域经济发展的重要性，距离中心城市越近，经济发展越快，但存在一个门槛值 京津冀地区拥有秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口，其中，天津港是我国北方最大海港，这一滨海连线构成了京津冀地区的滨海经济发展带，区域经济发展较快。北京作为首都，拥有功能最全的首都机场，第二机场也正在筹备建设，临空地缘优势显著。从新中国成立以来，我国北方经济中心一直向京、津靠拢。基于此，本文提出假设1：京津冀各区域单元的经济发展水平受其地理（空间）位置的影响 2.期初发展水平 纳克斯在1953年提出了“贫困恶性循环”