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吉林省科技企业孵化器优化对策探究 　　摘 要：通过全面分析吉林省科技企业孵化器的发展现状及存在问题，认为吉林省科技企业孵化器并未满足孵化企业的实际服务需要，需优化升级，并提出了提高孵化能力的可行性建议 关键词：吉林省；科技企业孵化器；优化升级 中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.011 1 吉林省科技企业孵化器发展现状 吉林省政府高度重视科技企业孵化器等创新创业平台的建设，在资金方面给予大力支持，鼓励中小企业申报创新创业基金项目，并在孵化器建设、扶植企业及人才发展战略上给予政策倾斜，使得吉林省科技企业孵化器得到了多元化发展。目前吉林省科技企业孵化器发展态势良好，在数量上逐步增多、?模不断扩大、运营模式多样化发展。吉林省现有45家科技企业孵化器（含19家国家级科技企业孵化器），位置分布集中，其中23家位于长春市，9家位于吉林市。截止至2015年，全省孵化器场地面积达117.41万平方米，在孵企业1753家，累积孵化企业3528家，累积毕业企业1202家，吉林省孵化器建设已初具规模 政策方面，吉林省政府推行了《吉林省科技企业孵化器认定和管理暂行办法》、《吉林省大学科技园管理办法》、《关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》等扶持性政策文件，大力支持孵化器建设及环境优化。本文选取吉林省两家具有代表性的科技企业孵化器进行重点研究，探究吉林省科技企业孵化器提供孵化资源及孵化服务的实际情况 1.1 吉林省光电子产业孵化器 吉林省光电子产业孵化器成立于2008年，主要以培育光电子产品研发企业为重点，由中国科学院长春光学精密机械与物理研究所与吉林省政府共同出资建设，现有入孵企业37家。园区规划占地面积100万平方米，孵化器已经建好6.8万平方米，先后被评为“国家级科技企业孵化器”、“创业苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位 吉林省光电子产业孵化器以低廉的价格为在孵企业提供了房屋租赁、办公条件、公司注册、财税法律咨询、企业咨询以及技术支持等服务，设有试验和测试平台、科技支撑服务平台、信息交流平台、专业培训平台以及人才交流平台。光电子产业孵化器为在孵企业聘请创业导师，举办培训辅导课程及讲座，以提高在孵企业人员素质及技术创新能力。同时与长春各高校建立长期稳定的合作关系，成立人才交流平台，旨在帮助在孵企业以较低成本引进专业技术人才 1.2 长春理工大学科技园 长春理工大学科技园成立于2007年，由长春理工大学与长春高新技术产业开发区共同合作建立，并于2011年被认定为吉林省省级孵化器。目前，在孵企业使用孵化器面积1.2万平方米，在孵科技型中小企业共61家，非在孵企业9家，在孵企业从业人员达1315人，其中20家为计算机软件开发企业，19家为光电子产品研发企业，已逐步发展成为以光电信息技术、光机电一体化技术、计算机软件技术为主的专业孵化器 长春理工大学科技园充分利用本校专家学者的科研成果，发挥长春理工大学学科优势，为在孵企业提供中介服务、科技服务、培训服务、信息服务等。科技园与吉林宏远会计师事务所、吉林省创新企业投资公司、长春菁华专利商标代理事务所等多家中介机构合作，使入孵企业以最优惠价格享受全方位专业服务。科技园整合长春理工大学国防重点实验室、吉林省重点实验室、科研仪器设备等科技研发资源，向在孵企业开放使用，鼓励教师创办企业，鼓励在孵企业以科研项目等方式与学校专家学者开展密切合作，为企业科技成果转化提供技术指导 2 吉林省科技企业孵化器发展中存在的问题 2.1 省内地区间发展失衡 吉林省内目前共有45家科技企业孵化器，其中23家位于长春市，9家位于吉林市，3家位于辽源市，2家位于白城市，各有1家位于白山市、敦化市、抚松县、珲春市、四平市、松原市、通化市和延吉市。科技企业孵化器的建设虽然已经覆盖到省内主要城市，但科技企业孵化器位置分布过于集中，大多集中在省内经济较为发达的长春市以及吉林市。在长春市内，科技企业孵化器又大多集中在高新区。并且相对于长春市，省内其它地区不仅科技企业孵化器数量较少，而且规模较小，可容纳孵化企业数量有限，大量潜在孵化企业无法享受到现有科技企业孵化器所提供的孵化资源和孵化服务。省内地区间发展失衡问题会导致现有科技企业孵化器无法满足全省范围内处于初创阶段的科技型中小企业的孵化需求，会进一步导致省内地区间科技创新水平持续扩大差距 2.2 运营模式低效率 吉林省科技企业孵化器的运营模式虽然存在政府独资运营、政企合资运营和民企投资运营等多元化运营模式，但主要运营模式仍为政府主导，具有强烈的公益性质。吉林省内多数科技企业孵化器尚未形成盈利能力，孵化器收入主要来源于物业收入，