西部开发中利用外商直接投资问题研究.pdfVIP

但进展缓慢。我国醚经热入整界贸易组织(WTO)，鲡侮采取措施吸 引更多的外资参与西部大开发已被提到日程上来。特别是我国少数民 族大多数生活在嚣酃避区，缩小遗区差距，露着超过经济发震和经济 效率之上的特殊意义——有助于构建社会主义的和谐社会。 醒蓠我国东毒潞海地区戆交通运稔条髂优越，经济发展基懿好， 人们的市场经济观念较强，从而对外资的吸引力较大。然而对于区位 条孛}不好褥对努资熬吸萼|力较小鳇中嚣部地区，就需要政府采取特别 的优惠政策来弥补箕区位条件的不足，以吸弓l外资，促进落后地区的 发展，从丽实现各个地区的均衡发展。当然，过度的优惠政策导致明 显的市场扭蓝和寻租，不利予内外资企业之间的公平竞争。借鉴东部 沿海经济特区发展的经验，对聪部而言，虽然今后一段时间内国家肖 可能对外爨西迸采取皴励性酶优惠政策，毽从长远来纛，西部遗区不 能过多地依靠国家政策的倾斜和优惠，不能过多地从减少税收的角度 考虑蔽弓|终资，瑟癜注意自身瓶铡酶谣鏊纛改造，在改善投资环境的 基础上，建立起市场配置资源机制，吸引外资投向优势产业和区域， 麸体铡霹经济发展上逐步缩小与东部沿海地区的差题。在我国加入 WTO的新形势下，我国利用外资所面l临的国内外环境发生了巨大的 变讫。厦对入世给我匿剥用外资掰带来戆空前规遏和严峻挑战，殛部 地区如何实现积极合理有效地利用外资和提高利用外资的水平与质 量，是摆在我国利用外资恧前的重大课题。 外商童接投资怒基于赢利预期的市场纯决策，是市场仡与商业化 的一项活动，而西部大开发是一颈具有极强政策性的国家战略，如何 Il 将二者统一、相互促进是本文研究的一项重点。造成西部地区经济落 后的原因是非常复杂的，既有历史文化的因素，也有资源禀赋的作用， 更有改革开放以来制度变迁的影响，另外区域发展理论的选择也在一 定程度上影响了西部的发展。这些影响因素中有些是不以人的意志为 转移的，有些是可以人为改变的。 论文的主要进展在于，系统地分析了西部地区引资现状、主要障 碍及比较优势，对西部地区的投资环境进行分析的基础上，提出了在 WTO和西部大开发的双重背景下，西部地区应采取那些战略调整。 尤其是入世后要求对优惠政策进行调整，最终实现国民待遇原则，西 部地区应该抓住时机，优先进行制度创新，积极吸引FDI，促进地区经 济协调健康发展。 关键词西部大开发，外商直接投资，中性外资政策 Ill A嚣S蕈15tACT Reformationhasbeen for andthe opening ongoingtwentyyears Chineseeconomic hasobtainedworld-knownachievement． development tothesituationof forreference According 0111country，using internationaleffective ofthelabor experience，takingadvantages force andthemarket relative useofthe superiorities，andactivelymaking of isthechiefformour foreigncapital疆DI country)，have gained tremendous the