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055
主
题
发
加快电源结构调整,促进新能源 言
产业的健康发展
每 摧 唯
一、电力工业进入快速发展的新阶段
2000年,我国人均GDP达到100()美元,标志着我国经济发展进
人到了一个重要的发展时期。在国内消费结构升级、重化工业比重上
升,中国加入WTO等多重因素的影响下,电力需求持续快速增长。从
2001年到2005年,全社会用电量每年增长8.6%,11.6%,16.5%,
14.5%,13.45%。从2003年开始,在全国大部分地区拉闸限电,出现
了新一轮的电力短缺。
电力短缺也促进了电力工业的快速发展。“八五”期间,投产发电
装机平均每年新增1250万千瓦;“九五”期间,平均每年新增1680万
千瓦;“十五”期间,平均每年新增3400万千瓦,其中2004投产5100
万千瓦,2005年投产6600万千瓦。今明两年,每年投产发电装机都将
超过7000万千瓦。
“十一五”期间,国民经济仍将保持平稳较快的增长,如果将GDP
平均增长控制在8%,电力弹性系数控制在1.1,电力增长也要在9%
左右,即每年需新增发电装机6000万千瓦。到2010年,我国发电装
机规模有望跨越8亿千瓦。
今后15年,是我国全面建设小康社会的关键时期,2020年人均
GDP要比2000年翻两番,电力增长不会在2010年翻一番的基础上停
056
申 滞不前,从2010年到2020年,如果每年以5%的速度增长,每年也要新
母
可
增发电装机4000万千瓦以上。2020年,发电装机规模就可能会突破
再 12亿千瓦。
生
能
随着国民经济的快速发展和综合国力的不断增强,电力工业进人
琢 到了一个持续快速发展的新阶段。
和
封 二、电源发展必须进行战略性的结构调整
能
裸
产
面对强劲的电力需求,电力工业既要在数量上满足国民经济发展
么 的需要,但也不能以过度消耗资源和破坏环境为代价。
和 多年来,我国一次能源的资源察赋决定了我们以煤电为主的电源
备
庵
结构。截至2005年底,我国发电装机达到50841亿千瓦。其中,火电
论 38413万千瓦,占总容量的75.6%;水电11652万千瓦,占22.9%;核
接 电和风力发电比重很小。特别值得关注的是,2005年新增发电装机
6600万千瓦,其中火电比重高达83%;2006年一季度新投产机组1200
万千瓦,火电比重高达94%,,
过多的倚重煤电,一是加快了煤炭资源的枯竭,二是加大了环境保
护的压力。数据表明,我国煤炭探明保有储量10033亿吨,剩余可采
储量仅有1145亿吨,资源过快消耗,必然会影响国家的能源安全和长
远利益。煤的燃烧是造成大气污染的最大污染源,目前我国能源消费
只占世界的8%-9%,但二氧化碳和二氧化硫的排放却占到世界的
13.5%和15.1%。其中,二氧化硫的年总排放量已超过2500万吨,造
成我国1/3的国土遭受酸雨污染,每年经济损失达1000亿元以上,直
接威胁13亿人口和16亿耕地的安全。
2010年,如果将火电比重控制在70%,火电装机将致5.6亿千瓦;
2020年,如果将火电比重控制
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