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高校构建产学研合作保障机制的研究 　　摘要: 产学研合作是指企业、高等学校和科研机构本着优势互补、互利互惠、共同发展的原则所进行的合作与交流。本文通过研究发达国家在成果转化及产业化方面的成功经验,并针对我国目前高校产学研合作创新开展的现状,分析高校如何建立一个相对完善的推动产学研合作的高校保障机制。 　　Abstract: Production-study-research Cooperation is a kind of cooperation and exchange based on the principle of complementary advantages, mutual benefit and common development. Through researching successful experiences of developed countries on the achievement transformation and industrialization and aiming at the status of innovation on production-study-research cooperation in China’s universities, this paper analyzes how a university establishes a relatively perfect university safeguard mechanism promoting production-study-research cooperation. 　　关键词: 高校;产学研合作;保障机制 　　Key words: college;production-study-research cooperation;safeguard mechanism 　　中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0201-01 　　 　　0引言 　　世界科技发展的实践表明:科技的竞争不仅表现为科技创新能力的竞争,更重要的是体现在科技成果转化上的竞争。教育部的一份调查报告显示,我国高校每年产生的科技成果大约6000项～8000项,但真正能够转化并实现产业化的却不足10%,转化率低、产业化速度慢、科技潜力得不到应有的发挥,已成为制约国家高新技术进步和高校发展的瓶颈问题。 　　1国外产学研合作创新的经验做法 　　产学研合作是国家创新体系成功与否的关键。美、英等发达国家在长期的实践与探索中,积累了许多宝贵的经验,尽管社会制度与文化意识等与我国存在差异,但仍有许多做法值得我们借鉴。 　　美国是一个崇尚法制的国家,高校的产学研合作与国家法规等制度建设密切相关。1862年莫里尔Morill法案的颁布以及州立赠地高校的办学实践,为美国高校的产学研合作奠定了思想基础。20世纪70至80年代,随着美国制造业优势渐失,政府意识到要进一步加强与促进产学研合作。自80年代以来政府相继颁布了一系列法案,形成了以高校为核心促进产学研合作的法规体系。这些法规的主要目的是使作为公共部门的高校能拥有知识所有权,从而诱发其进一步商业化的动机。同时,各级政府通过各种计划项目来强化基础研究,完善技术转移机制,建立鼓励冒险、创新的文化价值观,形成了美国高校产学研合作多元化的态势。 　　英国政府通过政策与资助引导高校关注企业需要的研究项目,开展产学研合作。由学术界、产业界、政府的专家共同组成若干科技委员会,由政府与企业共同提供资金,通过技术前瞻计划 (Technology Foresight program),预测未来10～20年社会、经济、技术、市场的发展趋势,实施与促进高校的产学研合作。如院校公司计划(TCS)、联系计划(Link)、高校挑战基金和小企业研究与技术奖励计划等。在产学研合作中,企业界分享研究成果,并获得高校在技术与知识交流中的外溢效果。而高校在产学研合作中获得研究信息与资金,同时,还促使高校不断调整自身,以更加专业的方式来管理校内知识产权。 　　从发达国家高校产学研合作的实践可以看出,在产学研合作中政府发挥着十分重要的促进与引导作用,在提供政策、法规等方面支持的同时,积极为学术界与企业界搭建各种交流与沟通的桥梁;高校组织自身方面,主要通过设置调整校内的相应机构,完善其内部的激励机制与分配制度,不断增强产学研合作的各项能力。同时,高校、政府及社会各界通过互动,共筑产学研合作的支持平台,从而形成一个相对完善的产学研合作保障机制。 　　2我国产学研合作开展情况 　　我国自1992 年开始实施产学研联合工程以来,借鉴发达国家的经验,相继出台了一系列政策、法规与措施,如《高等学校