06第六章 反垄断法的.pptVIP

第六章 反 垄 断 法;第一节 垄断与反垄断法概述; （二）垄断的成因 市场竞争形成垄断 知识产权垄断 国家政策原因形成的的垄断 行政权力滥用形成的垄断;二、垄断行为和不正当竞争行为的区别; 三、垄断规制的基本方法; 该理论的中心观点是：市场结构决定市场行为，市场行为产生市场绩效。市场结构在市场运行中起着决定作用。为了保持市场的有效竞争，获得满意的市场绩效，应该通过对市场结构的改变来改善市场行为，以达到间接改善市场绩效的目的。 ;2. 结构主义的规制方法 结构主义规制，要求市场结构应保持在有效竞争的范围内，若超出了理想的结构标准，即为违法，就要予以限制或禁止。通常采用分解企业的方式恢复竞争性市场结构。 ;（二）行为主义规制方法 1. 行为主义的理论基础 1970年代后，以施蒂格勒、波斯纳等为代表的芝加哥学派成为反垄断经济学的主流理论。 ; 基本观点：市场竞争过程就是市场力量自由发挥作用的过程，是一个“生存检验”的过程；市场结构是市场内部各个力量对比的反映，在没有国家干预的条件下，市场上最后生存下来的企业就是最好的企业，最有效率的企业。所以，反垄断法不应干预市场结构，其任务在于维护市场上的竞争行为。 ; 2. 行为主义的规制方法 不以企业对市场的占有份额为规制标准，而重在考察行为是否构成限制竞争。; 四、反垄断法的违法确认规则 ;（二）合理规则 合理规则是指，经营者的某种垄断状态或行为，虽然存在可能限制竞争的事实，但不一定构成违法，还要对其他相关因素进行具体分析。合理规则考虑的因素一般包括：企业规模、市场集中程度、对效率的影响、对消费者的影响等。 应该说，除适用本身违法规则的垄断行为之外，其他行为都要进行合理分析。 ;第二节 禁止滥用市场支配地位制度;（二）相关产品市场的界定 界定相关产品市场所要回答的基本问题是，哪些产品在同一市场上相互进行竞争。最主要的是确定可替代产品。 对替代产品的认定主要是从需求层面进行的，也就是站在消费者的角度来看什么样??产品具有替代性。具体而言，认定产品是否有替代性，主要考虑以下因素： ; 1. 产品物理性能是否相似 2. 产品用途（功能）是否相似 3. 产品价格 （1）产品价格差异 （2）需求的交叉价格弹性大小 ;（三）相关地域市场的界定 相关地域市场是指所涉企业进行商品或服务供求活动的地区，该地区的竞争条件是充分同质的，并与相邻地区的竞争条件明显不同，因而能将其与相邻地区区分开来。 ;界定相关地域市场应考虑的因素： 1. 运输成本 2. 产品性质 3. 市场进入障碍 4. 消费者的喜好 ; 二、市场支配地位的认定 ; （二）我国反垄断法关于市场支配地位的认定与推定 综合因素认定法。第18条：“认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：①该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；②该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；③该经营者的财力和技术条件；④其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；⑤其他经营者进入相关市场的难易程度；⑥与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。”; 直接推定法。第19条：“有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：①一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的；②两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的；③三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。有前款第二项、第三项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配的，不应当认定其具有市场支配地位。”; 三、滥用市场支配地位行为的概念; （二）滥用市场支配地位行为的特征 （1）滥用行为与市场支配地位之间具有密切联系 （2）行为的本质是不合理地利用了市场支配地位 （3）行为的后果是妨碍了其他经营者的公平竞争权、消费者的利益或损害了正常的市场竞争秩序。 ; 四、几类主要的滥用市场支配地位行为;（二）掠夺性定价 掠夺性定价，是指拥有市场支配地位的企业无正当理由地以低于成本的价格销售产品，进而排挤竞争对手的行为。 构成要件：（1）经营者具有市场支配地位 ；（2）主观上具有排挤竞争对手的意图；（3）客观上以低于成本的价格销售产品 ；（4）对相关市场竞争造成损害 。;（三）强制交易