四控制一确保施细则.docVIP

“四控制一确保”目标实施细则 工程名称： 小坪村西侧、黄石路南侧项目施工总承包 工程地点： 广州市白云区小坪村，黄石路南侧 施工单位： 广州市住宅建设发展有限公司 编制单位： 小坪村西侧、黄石路南侧项目部 编制人： 编制日期： 　　　 　年 　　 月 日 审批负责人： 审批日期： 年 月 日 目录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc30254 一、总体目标 PAGEREF _Toc30254 1 HYPERLINK \l _Toc17463 二、严格实施“四控制一确保”目标管理 PAGEREF _Toc17463 1 HYPERLINK \l _Toc14643 （一）严格施工安全控制 PAGEREF _Toc14643 1 HYPERLINK \l _Toc31467 （二）严格工程质量控制 PAGEREF _Toc31467 2 HYPERLINK \l _Toc23022 （三）严格建立成本控制 PAGEREF _Toc23022 3 HYPERLINK \l _Toc32207 （四）严格工程进度控制。 PAGEREF _Toc32207 4 HYPERLINK \l _Toc1821 （五）加强预防与监管，确保廉政工程 PAGEREF _Toc1821 5 为加强工程建设管理，严格控制工程建设的安全、质量、成本、进度，确保廉洁奉公（简称为“四控制、一确保”），又好又快地推进保障性住房建设，以工程项目管理的关键环节为着眼点，特制定本实施细则。 一、总体目标 坚持以科学发展观为指导，树立以人为本、又好又快发展的理念，全面贯彻落实市委、市政府关于加快解决中低收入家庭住房困难的工作目标，通过创新管理机制，科学规划设计，严格实施工程建设安全、质量、成本、进度控制与目标管理，防止和减少风险事故，提升建设品质，不断提高保障性住房工程建设管理水平，确保把保障性住房建设工程打造成经得起历史检验、人民群众满意的“优质工程、平安工程、阳光工程、示范工程”。 二、严格实施“四控制一确保”目标管理 （一）严格施工安全控制 依据“安全预防为主，综合治理并重”的原则，按照“思想认识上警钟长鸣，规章制度上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”的要求，建立健全安全监控体系，坚决遏制重特大安全事故发生。 1．纳入招标与合同管理。在项目招标文件及合同中明确规定：施工单位须严格按照规定进行安全文明施工，杜绝发生重大安全事故，确保获得“广州市安全文明施工样板工地”称号。将投标合同价的0.4%作为安全文明施工样板工地的创建费，列入投标合同价中，最终未获得市级或以上登记的安全文明施工样板工地称号，则按工程结算分部分项工程费的0.4%为标准扣减安全文明样板工地创建费；获得市级或以上登记的安全文明施工样板工地称号，该项费用按投标报价不作协调，作为创建安全文明施工样板工地的奖励，并根据我办建立的企业信用档案管理制度的相关规定，在企业信用等级评价中予以加分表彰，符合条件的录入合格企业名录，在投标准入上优先推荐，鼓励施工单位积极投入人力物力，加强管理，确保安全生产，争创平安工程。 2．组建安全管理责任网络。修订完善《保障性住房工程建设项目安全文明施工管理规定》及《保障性住房建设工程项目事故责任追究管理办法》等制度。以项目组长、项目经理、项目总监为安全生产第一责任人，层层落实，形成安全生产责任人网络。建立施工人员持证上岗、安全教育培训和安全示范制度，强化施工单位的安全生产意识，提高安全生产的管理能力。严格责任追究，对存在重大安全问题或隐患的工程施工方案，未及时采取相应监管措施或未及时阻止，按照“谁管理、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严肃追究相关负责人的责任。建立健全企业信用档案管理制度和优胜劣汰机制。对发生重大安全事故的，坚决报建设行政主管部门扣减企业信誉评分，降级、撤消施工资质，取消工程招标资格，直至清除出建筑市场处理。 3．加强检查督导。一是创新安全文明生产综合管理机制，工程建设部设立安全监督组，各项目成立安全文明生产综合管理领导小组，积极发挥监理公司的专业作用，强化施工单位安全生产的动态监管。二是每周工程例会分析安全形势，落实自查自纠，发现问题及时整改；每月组织监理、施工单位代表进行安全文明生产大检查，每季度进行综合考评，并通过奖励先进、促进后进，调动施工单位的积极性，变被动为主动。三是突出节点施工安全措施监控、安全专项治理