刘红莉基层组织建设情况调研.docVIP

加强建设提高党的执政能力 1、村级“两委”班子及配套组织情况 （1）现状：全乡现有村级“两委”班子成员143人，其中“支委”70人，“村委”73人，“两委”班子平均年龄43岁，高中及以上学历文化程度16人，初中96人，小学及以下31人。在全乡20个村党支部班子中，优秀班子3个，良好班子14个，合格班子3个；现有村干部45名，支书主任“一身兼”13名，村级能人型干部42名。近年来，我乡村级班子建设按照“夯基础、强班子、兴产业、谋发展、奔富路”的思路，大力推行“能人”战略，把“一好双强”（政治素质好、带富能力强、协调能力强）作为“选干部、配班子”的重要标准，通过“两推一选”、“公推直选”的方式，把一些政治上靠得住、发展上有本事、致富能力强的“经济型”能人选进村班子，为优化全乡产业结构，发展地方经济和新农村建设奠定了坚强的组织保证。 （2）存在问题：“两委”班子成员文化程度偏低、年龄偏大。 2、农村党员发展情况 （1）现状：乡党委下辖24个党支部，102个党小组，现有党员666名，其中男党员590名，女党员76名，少数民族党员55名；年龄结构60岁以上党员215名，占32.2%，55-59岁党员58名，占8.7%，46-54党员121名，占18%，36-45岁党员152名，占22.8%，35岁以下党员120名，占18%；文化结构为大专以上党员51名，占7.7%，高中及中专158名，占23.7%，初中及以下457名，占68.6%；有农民党员549名，占82.4%，干部及职工党员117名，占17.6%。在农村党员致富236名，产业带头人16名，致富能人和乡产业带头人占农村党员的38%。在党员发展过程中，我乡严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针发展党员，2006年以来，全乡共发展新党员37名，其中农民党员27名，干部职工党员10名。 （2）存在问题：个别贫困村党支部对培养和发展党员重视不够，甚至几年内不发展党员。 3、村干部工资报酬情况 （1）现状：全乡现有村干部45人，其中支书20人，主任7人，支书主任“一身兼”13人，村干部工资千人以上村支书每月220元，主任210元，文书200元；千人以下村支书每月200元，主任190元，文书180元，村干部平均月工资200元。 （2）存在问题：村干部工资报酬太低，严重影响了村干部的工作热情和工作积极性。 4、乡村债务情况 （1）现状：截至2008年底，乡村债务2935535.44元，其中乡级债务2008133.51元，其中银行贷款540000元，向单位借款304543.71万元，向个人借款804574.5元,欠干部工资79088.5元，欠区财政支农周转资金279926.8万元；村级债务927401.93元，其中岘梁村15813.2元，王堡村24058.92元，大庄村12117元，党庄村25975.2元，吊川村5685.25元，崔庙村26965.4元，颉沟村60377元，翟湾村12670.71元，老庄村1891.8元，尚堡村35834.05元，白林村30467.1元，油坊村347580元，安国村26451.9元，东沟村5200.9元，闫沟村72451.26元，余庄村63518.4元，范庄村19169.2元，颉河村38480.14元，土桥村42994.5元，上李村59700元。 （2）存在问题：乡村债务化解难度大。 5、乡干部情况 （1）现状：安国乡机关现有干部职工49人，其中少数民族（回族）干部1人，女干部职工19人，占38.8%。全乡干部职工中，行政编制20人，事业干部22人（包括6名“进村进社区”人员和4名“三支一扶”人员），事业工人6人。干部具有本科及以上学历21人，占43.75%，大专学历27人，占55.1%，中专学历1人，占1.2%。干部年龄趋于年轻化，平均年龄32岁，年龄在30岁以下的干部21人，占42.9%。 （2）存在问题：干部年龄趋于年轻化，缺乏锻炼，工作经验不足。 6、村干部情况 （1）现状：全乡现有村干部45人，其中支书20人，主任7人，文书18人。其中有少数民族干部4人（支书1人，主任3人）。村两委“一身兼”干部13人，平均年龄40岁，年龄在36-45岁之间12人，占26%。50岁以上村干部9人，占20%，35岁及以下村干部24人，占53.3%；中专及以上文化程度3人，高中6人，初中29人，小学及以下文化程度7人。 （2）存在问题：一是村干部年龄结构不合理，平均年龄偏大。二是整体文化素质较低，思想观念比较守旧。 7、村级组织活动阵地建设 （1）现状：全乡20个行政村，有村级活动阵地的17个村，没有或不能正常使用的村活动阵地有翟湾、东沟、岘梁3村，村级组织活动阵地面积在100平方米以上的3个村，60-80平方米8个村，20-60平方米活动阵地