食品安全问题课题论文.docVIP

---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 食品安全问题课题论文 [摘 要] 当今中国食品安全危机四伏：部分食品生产企业无视国家法律，唯利是图，偷工减料、滥用添加剂，致使食品质量安全方面的重大事故屡次出现，食品质量安全问题越来越成为社会广泛关注的焦点。 [关键词] 食品安全问题；食品安全法律体系；食品安全应急处理体系；诚信商户制度 引言：“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全，责任大于天。 食品安全问题的现状：第一，食品原料方面，农药兽药残余，非法使用农药和化肥，微生物问题突出，新病原体的出现防不胜防；第二，加工制造方面，滥用、使用禁用添加剂，加工制造过程成了二次污染；第三，市场流通环节污染体现在假冒伪劣，销售地卫生地不合格；第四，食品监管存在多部门监管，导致效率低下、责任不清等问题。 而近年来，食品安全问题频频发生。日本的大肠杆菌0157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶制品。而我国的食品安全问题也不容忽视，三鹿三聚氰胺毒奶粉，苏丹红食品遭封杀，全国严查孔雀石绿，雀巢奶粉碘超标，广东凉果被逐出京，光明“回奶”事件，深圳黑作坊生产哈根达斯，薯条致癌，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全问题现状不容乐观。 食品安全问题的成因： （一）客观原因：利益驱动、庞大的市场诱导和道德沦丧，在暴力诱惑之下，必然有不法企业铤而走险；我国国民的食品安全意识很薄弱。 （二）体制原因：第一，食品安全法律法规制度不完善，保障食品质量安全的标准重叠、残缺问题严重；第二，政府执法部门监管措施不到位；第三，监管能力与实际要求不适应；第四，食品安全监管行政机构设置不合理??职责不明确，政出多门，标准不清晰；第五 ，食品质量安全的技术支撑体系不完善，给不法分子可乘之机。 （三）现实原因：第一，食品的小作坊式分散化生产；第二，行业潜规则；第三，食品生产集中化程度低等等。 解决食品安全问题的举措—— （一）基本建立和逐渐完善食品安全法律体系——随着经济社会及科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已不能适应当前食品安全形势的发展需求。由此，应当以法律的形式提出我国食品安全基本监管框架和各方面职能。比如一些新制定的制度：食品准入制度、农副产品抽检制度。 （二）加大不法企业的严惩力度——完善和强化责任制度与问责制度，对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合。强调监管主体的违法责任、做好与《刑法》的衔接、对违法食品生产经营者设立严厉法则。比如还可以借助媒体的力量，加大对违法企业的曝光力度。 （三）加强监管能力，提高监测水平——安排充足的人员配备经费，投入大量的科研力量。 随着经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，人民群众对食品安全的要求也越来越高，吃得卫生、健康是基本要求，崇尚绿色食品和有机食品是当前人们的普遍追求。因此，加强和改进对食品安全监管至关重要。 （四） 行政执法部门严格执法——有不少食品安全事故是由于失职渎职等执法不力现象造成，因此要做到依法行政，注重对执法人员的法律培训和思想道德建设，制定严密的工作纪律和内部审批程序，完善行政执法人员责任追究机制，不断强化执法监督，使法律落实。 （五）要进一步完善和强化责任制度与问责制度——推动食品安全监管工作顺利进行，食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。 要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。 （六）加强生产者教育和自立——把食品质量安全作为信用管理的重要内容,实行诚信商户制度。设立评选信用等级的标准,对经营户分等级进行信用管理，通过每月的检查及信息收集,使每个经营户形成一个信用等级。最终通过信用等级全面公示的方式,引导经营户从关心自身信用出发,切实做好食品质量安全工作。 （七）建立食品安全信息监测、通报、发布的网络体系——目前，我国的食品安全信息大多是各职能部