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2010年上半年工作回顾 在市委市政府及市局的正确领导下，2010年，我们紧紧围绕“乐居吴江、满意城管——2010·八新行动”主题活动，在做好日常市容环境管理工作的同时，坚持以城管难点、热点问题为抓手，不断加大工作力度，创新管理方法，使各项工作得到有序开展。现将主要工作汇报如下： 一、创新管理举措，不断提升广告品位。 提升广告新品位是我局今年“八新”行动之一。为了使这项工作有新的突破、取得新的实效、实现新的提升，今年，我们在广告管理上主要做了以下几项工作： 一是在店招店牌管理上推出便民服务新举措和利民惠民新政策。根据领导批示。今年起由我局对松陵城区店招进行直接审批管理。为做好这项工作，我们在广泛听取意见建议、充分调研论证的基础上，出台了《市区店招店牌受理批办便民服务办法（试行）》，并从3月1日起正式实行。办法承诺，在商家自愿的前提下，城管队员采取上门服务的办法，帮助商家办理店招牌审批手续，免去了店主来回奔波之烦。至5月10日，城管上门服务近80起。同时，我们还推出了一些利民、惠民的新政策，即通过有条件不收费的办法鼓励、引导市民制作优质材料店招牌，不断提升市区店招店牌品位。对不收费的范围、条件，办法中均作了明确规定。 二是对商业街落地灯箱广告进行全面改造。永康路商业街落地灯箱广告由于建设时间较长，破损陈旧与街景不相协调。为改善商业特色街环境，在价格比较、式样选定、改造方案论证的基础上，从4月份起，我们对商业街落地灯箱进行全面改造，目前，已完成西段灯箱的改造工作，预计在6月中旬可完成全部90只灯箱的改造工作。 三是对市区涉医广告进行控制。为最大限度地控制市区涉医广告，我们将“无涉医广告”作为承接商业街落地灯箱改造工作的前提条件之一，要求承建的广告公司从4月1日起覆盖掉城区全部承租使用的广告设施上的医疗广告。经查，目前市区路名牌、公交站牌的医疗广告已全部被覆盖掉。 建议：在市区新建、改建道路时，将沿路落地灯箱、路灯杆广告灯箱、路名牌等一起规划建设，既能提升街景品位，又可防止重复施工。 二、强化目标管理，严防严控违法建设。 今年我们延续高压的控违态势，并将控违工作推向长效化：首先，坚持区域管理责任到中队的控违巡防机制，重点抓好节假日、双休日和早、中、晚时段的巡防工作。对各中队控违情况进行专项目标考核，强化目标管理。其次，继续聘请控违信息员，为加大防控力度，及时掌握违建信息，我们继续加强与各村、街道办的联系，聘请周边村书记（或主任）担任控违信息员，建立控违网络。至5月10日，共查处违建46处，查封沿街破墙开门（窗）6处，拆除违法建设面积859平方米。对苏州河路老靶场西侧占用公用场地的违法建筑，经过大量的说服教育工作，在当事人三次书面承诺、三次不予兑现的情况下，5月11日，在建设、公安、卫生、公证处等部门的配合下，我们对该处违法建筑实施了强拆。通过全力防控，松陵城区基本没有新的违法建设形成。 存在问题：控违与拆违密不可分，由于拆违执法主体不明确，拆违和控违工作难度比较大，市民不理解。 三、创新管理举措，进一步加强夜排档管理。 为解决夜排档疏导点对周边居民的影响，今年，我们加强了三方面的工作： 1．与夜排档摊主签订经营秩序承诺书。要求摊主自觉履行疏导点内的管理制度，确保经营区域内的环境卫生，不乱倒污水、不使用高音喇叭、不损坏绿化和花草树木、不随地大小便，经营工具摆放有序，保持地面清洁。 2．增派6名保安人员对各排档点进行定人定点管理。保安人员主要负责做好疏导点内的卫生保洁、秩序维护等工作。并定期对各摊点的环境卫生、经营秩序进行考核，考核结果直接与摊主的经营资格挂钩。 3．加强夜间值勤力度。由夜间中队强化对各疏导点及周边环境秩序的管理，对违规摊主进行处罚。 尽管采取了许多力所能及的措施，减少了噪音、油烟对周边居民的影响，但由于城区住宅房比较密集，排档产生的噪音和油烟污染还是没有办法彻底解决。特别是沃尔玛南侧疏导点，由于与居民楼比较近，对居民的影响比较大，市民反映比较强烈。为解决这一问题，我们邀请部分群众代表来座谈，共同讨论改进办法。同时，组织队员上门去听取离夜排档最近的10户居民的意见。在目前搬离不太可能的情况下，我们提出两个建议：一是在疏导点东侧（居民楼西侧）建设大型广告牌，一方面减少夜排档摊点噪音对居民的影响，另一方面减少油烟对居民的影响。但是部分居民表示反对。二是在西面离夜排档最近的10户居民窗户上重新安装一扇中空玻璃窗，用于阻隔夜排档的噪音。目前有4户居民同意，并已安装了防噪声窗户。 四、加大监管力度，严控施工扰民。 随着春夏季节的来临，市区施工扰民的举报明显增多。为防止扰民现象的发生，我们从两方面入手加强对施工工地的监管：一是由各市容中队根据管理区域，对辖区内在建的施工工地提出禁止夜间施工要求，进行事前交流沟通；二是由夜间中队加强巡