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职业病危害评价报告编制要点和质量
职业病危害评价报告编制要点
和质量控制重点
兵器工业卫生研究所
姜向阳
jxy521s@163.com
主要内容
一、预评价报告编制要点
二、控制效果评价报告编制要点
三、评价质量控制要点
一、预评价报告编制要点
预评价目的及内容
对所界定的建设项目工程组成及工程主要内容涉及的投产运行期可能
产生的职业病危害因素及其主要环节、岗位分布等进行识别与分析;对
职业病危害因素对工作场所和劳动者健康的职业病危害程度进行预测;
对拟建项目建设地点、总平面布置、生产车间与设备布局、建筑卫生学
方面、卫生工程技术防护设施、个人防护设施、应急救援设施、辅助卫
生用室、职业病防治管理措施等拟采取的职业病防护措施的预期效果进
行分析与评价;
确定职业病危害类别;
指出建设项目在职业病危害防护方面存在的主要问题;
提出科学、可行、有效的职业病危害防护对策措施;
做出客观、真实的职业病危害预评价结论。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》
(国家安全监管总局令第51号)第十条施行说明
ZW-FZ-2013-005
《建设项目职业病危害预评价报告》正文主要内容
(一)建设项目概况;
(二)建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康
危害程度的分析和评价;
(三)建设项目职业病危害的类型分析;
(四)对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价
(五)职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关
制度建设的建议;
(六)对建设项目职业病防护措施的建议;
(七)职业病危害预评价的结论。
资料性附件目录
附件1 职业病危害预评价委托书
附件2 评价基础依据 (1 评价依据及标准、2 评价目的、3 评价范围及评
价单元划分、4 评价内容、5 评价方法选择、6 工作程序、7 质量控制)
附件3 工程分析 (1 工程概况、2 生产过程拟使用的原、辅料及产品、3
总平面布置及竖向布置、4 生产工艺流程和设备布局、5 建筑卫生学)
附件4 类比调查与检测(1 类比企业的选择与调查、2 类比企业职业病危
害因素检测及分析
附件5 职业病危害评价 (1 拟设置的职业病防护设施评价、2 拟配备的职
业病个体防护用品评价、3 应急救援设施评价、4 总体布局评价、5 生产
工艺和设备布局评价、5 建筑卫生学要求评价、6 辅助用室分析与评价)
附图1 地理(区域)位置图
附图2 总平面布置图
附图3 厂房竖向布置图
预评价报告编制常见问题
1、照抄可研报告内容;
2、工程分析不深入,工艺不清楚
3、类比可比性不分析,超标原因不分析,与本项目
评价无联系;
4、职业病危害因素识别缺失,岗位不清,危害因素
评价完全依赖类比单次数据,不做预期危害程度判定
5、职业病防护措施评价重点章节内容不够详实,大
多只有原则,无针对性;
6、个体防护不依据岗位接触的特点,原则或过度;
7、应急管理评价对急性职业损伤不分析;
8、补充措施与建议无针对性;
9、报告格式不符合要求。
一、预评价报告编制要点
(一)建设项目概况编制要点(正文)
预评价导则要求:建设项目名称、性质、规模、拟建地点、建
设单位、项目组成、辐射源项及主要工程内容等。对于改建、
扩建建设项目和技术引进、技术改造项目,还应阐述建设单位
的职业卫生管理基本情况以及工程利旧的情况。
施行说明要求:包括建设项目名称、性质、规模、拟建地点、
建设单位、项目组成、主要工程建设内容及总平面布置图等。
对在施工过程中
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